+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Принципы разработки и заключения соглашений и коллективных договоров

Коллективный договор: разработка и особенности

Принципы разработки и заключения соглашений и коллективных договоров

Согласно статье 40 Трудового кодекса коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор не является обязательным документом, потому многие общества с ограниченной ответственностью не применяют у себя коллективные договоры.

Вместе с тем, коллективные договоры позволяют урегулировать взаимоотношения между работником и работодателем, определить дополнительные условия взаимодействия, дополнительные гарантии, например, дополнительные выходные, оплату больничных листов.

Разработка и принятие коллективных договоров урегулировано главой 7 Трудового кодекса. Разработкой коллективного договора может заниматься:

  • формы, системы и размеры оплаты труда;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
  • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания работников;
  • контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
  • другие вопросы, определенные сторонами (статья 41 ТК РФ).

Екатерина Шестакова

специалист по налоговым проверкам и налоговому планированию

Далее проходит процедура согласования коллективного договора. В случае наличия профсоюзного органа, необходимо согласовать коллективный договор с профсоюзом.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (статья 43 ТК РФ). Коллективный договор должен быть направлен работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение семи дней со дня подписания (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Существует ряд особенностей коллективного договора.

Ухудшение условий работы

ТК РФ в ст.

8 предоставляет работодателям (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) право осуществлять локальное нормотворчество, принимая локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Однако нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению.

Учет отраслевых нормы

В коллективном договоре учитываются отраслевые нормы и правила.

Ознакомление с коллективным договором

Статья 68 ТК РФ предусматривает обязанность ознакомления работника со всеми локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью работника, под роспись.

Например, для ознакомления с локальными актами возможно:

  • приложить к локальному нормативному акту листы ознакомления, на которых работники будут проставлять визы ознакомления, включающие в данном случае личную подпись работника (его собственную роспись), дату визирования (при необходимости — время) и расшифровку личной подписи работника (два инициала перед фамилией без скобок);
  • оформить специальный журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами (в крупной организации с большим движением кадров может быть оформлено несколько журналов по видам документов);
  • составить перечень локальных нормативных актов, с которыми должен быть ознакомлен работник;
  • довести до сведения работника каждый документ;
  • оформить визы ознакомления под названиями локальных актов.

Вступление в силу коллективного договора не зависит от факта его уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). Стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания.

Задачей уведомительной регистрации является выявление условий коллективного договора, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства.

Такие условия являются недействительными и не подлежат применению (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).

Существуют также особенности коллективного договора, вытекающие из судебной практики.

Коллективный договор и носит таковое название, поскольку его целью является закрепление коллективных договоренностей между работодателем и работником. Однако именно такие договоренности чаще всего вызывают судебные споры.

Индексация заработной платы

В Постановлении Верховного Суда РФ от 17.05.2017 N 46-АД17-24 суд пришел к выводу о том, что компания должна принять меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы его работников.

Источник: https://blog.pravo.tech/kollektivnyj-dogovor-razrabotka-i-osobennosti/

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора

Принципы разработки и заключения соглашений и коллективных договоров
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Трудовые споры » Социальное партнерство » Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора

Отказ от заключения коллективного договора является нарушением закона.

  • Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату
  • Коллективный договор – важный нормативный документ, действие которого распространяется на всех сотрудников предприятия. Порядок заключения коллективного договора обязательно должен соответствовать трудовому законодательству и не уменьшать права сторон. А отказ от заключения коллективного договора является нарушением закона.

    Общие правила переговоров                                                       

    При заключении коллективного договора стороны не должны забывать про принципы, то есть о соблюдении законов, равноправии участников, свободе выбора, обоюдной ответственность за нарушения, добровольном принятии обязательств и т. д.

    Разработка и заключение коллективного договора становится необходимостью, если:

    • коллективный договор не был заключен ранее;
    • требуется внесение изменений в действующий документ;
    • нужно урегулировать возникшие между сторонами разногласия;
    • нужно продлить срок действия договора;
    • у организации изменился собственник;
    • при реорганизации предприятия.

    Для этого требуется проведение соответствующих переговоров, которые осуществляются между представителями сторон. Перед тем, как будет определена дата собрания, проводится подготовительная работа.

    Она необходима для того, чтобы профорганизация могла обосновать свои требования к работодателю. При этом работодателем должна быть предоставлена вся необходимая для этого информация.

    Порядок разработки проекта коллективного договора установлен законодательством.

    Перед тем, как коллективные переговоры будут осуществлены, инициативная группа должна принять соответствующее решение об их проведении. Инициатором при этом может выступать как представитель работников, так и работодателя. Но чаще всего им выступают профсоюзные организации. Согласно общему порядку, инициаторы собрания отправляют второй стороне предложение о предстоящем мероприятии.

    Предложение обязательно составляют в письменном виде.

    Вторая сторона в течение недели должна начать вести переговоры и предоставить информацию о своих представителях, которые войдут в комиссию. Также оговариваются условия ведения переговоров, которых должна будет придерживаться комиссия. Началом проведения переговоров принято считать дату, следующую за днем, когда инициативная группа получила ответ от второй стороны.

    Стороны не могут уклониться от ведения коллективных переговоров. Уклонение влечет за собой нарушение трудового законодательства и применение к нарушителям штрафных санкций. Поэтому отказаться от данного собрания невозможно.

    Заседание комиссии и ее регламент

    Комиссия для проведения переговоров формируется согласно установленным правилам, содержащимся в нормативных актах. Действия членов этого органа также строго регламентированы.

    Тем не менее, трудовое законодательство не содержит информацию о том, какое количество представителей будет направлено от каждой стороны. Но для того, чтобы в процессе разработки не возникло каких-либо недоразумений, лучше, чтобы их было равное число.

    Такие рекомендации профсоюзам и работодателям дает законодатель.

    Руководитель организации должен составить приказ о формировании комиссии для разработки и заключения коллективного договора.

    Члены комиссии во время проведения переговоров освобождаются от выполнения своих трудовых обязанностей, а также не могут подвергаться материальным и дисциплинарным взысканиям, быть уволенными и т. д. Дело в том, что комиссия работает постоянно, поэтому работники не могут выполнять эти действия одновременно с осуществлением своих прямых обязанностей.

    Кроме этого, комиссия, основанная для разработки и заключения коллективных соглашений, имеет следующие особенности:

    • при необходимости осуществляется замена членов комиссии;
    • участники комиссии утверждают график проведения собрания;
    • обязательным является и планирование повесток дня;
    • стороны самостоятельно разрабатывают и вносят предложения в коллективный договор.

    Нередко все условия, на которых осуществляется деятельность комиссии, устанавливается внутренними нормативными актами. Например, Положением о порядке ведения переговоров. Согласно документу, все заседания собрания комиссии обязательно ведутся под протокол.

    Соглашение о порядке разработки и заключении коллективного договора

    После того, как переговоры между работодателем и представителем работников закончатся, проект коллективного договора должны утвердить во всех отделах. Другими словами, содержание этого документа должно быть предоставлено для ознакомления всем сотрудникам организации без исключения. Это входит в обязанности самого работодателя и его представителя.

    Нередко в этом случае от работников предприятия могут поступать различные предложения и рекомендации о внесении определенных изменений в содержание коллективного договора.

    Комиссия обязана принять их все во внимание и, если есть необходимость, доработать проект коллективного договора. Окончательный вариант проекта договора принимается всеми работниками.

    Для этого требуется проведение общего собрания.

    Даже если стороны не могут прийти к единому мнению, коллективный договор все равно должен быть подписан.

    Отказ от заключения коллективного договора и предоставления необходимой для этого информации расценивается как нарушение трудового законодательства. Но в этой ситуации в договор включаются те условия, которые были одобрены и работодателем, и профсоюзом. А также оформляется протокол разногласий. Его цель – это упорядочить все возникшие разногласия между сторонами.

    Дальнейшие действия сторон заключаются в том, чтобы выбрать способ их урегулирования. Чаще всего для этого используются переговоры. В этом заключается общая процедура заключения коллективного договора.

    Что касается непосредственного подписания коллективного договора, то со стороны работодателя это делает руководитель организации или отдела, а со стороны работников – председатель профсоюза.

    Далее документ регистрируется.

    и структура коллективного договора

    В нормативных актах трудового законодательства нет определенных указаний по поводу того, какое именно содержание должно быть у коллективного договора. Это могут устанавливать только уполномоченные лица, то есть члены комиссии. Но общий список обязательств сторон законодатель все-таки внес в Трудовой кодекс. Это скорее рекомендации для составителей документа.

    Условия договора могут касаться различных льгот и преимуществ для сотрудников, изменения условий труда и т. д. Кроме того, каждая организация исходит из своего финансового состояния.

    Кстати, именно материальное положение часто является причиной внесения изменений в коллективный договор. Но происходит это только с согласия профсоюза и работников.

    В документ может быть также включено положение о запрете забастовок и акций протеста.

    Тем не менее, действия сторон при разработке коллективного договора должны соответствовать требованиям трудового законодательства. Например, коллективный договор не может содержать условия, которые ухудшают положения сторон. Этот документ устанавливает:

    • систему оплаты труда, в том числе и доплаты, надбавки, тарифные ставки и т. д.;
    • правила внутреннего трудового распорядка;
    • особенности введения ненормированного рабочего дня для отдельных категорий сотрудников;
    • продолжительность смен;
    • график смен;
    • предоставление дополнительных отпусков.

    Срок действия коллективного договора не может превышать 3 лет. Тем не менее, при разработке и заключении нового договора, старый документ автоматически аннулируется. Договор можно пролить, но на срок не более 3 лет. Потом его следует пересмотреть, внести необходимые изменения и заключить снова.

    Действие коллективного договора

    Этот документ имеет одинаковую силу для всех сотрудников организации, независимо от должности, стажа, членства в профсоюзе и т. д. Помимо этого, действие коллективного договора также распространяется на надомников, совместителей и т.д. Действие документа распространяется и на тех работников, которые были приняты на работу после его заключения.

    Коллективный договор должен содержать срок, когда наступает его действие.

    Практика показывает, что чаще всего в документе не указывается какой-либо конкретный срок, поэтому он начинает действовать после заключения.

    И более того, его действие сохраняется при реорганизации предприятия, смене названия, смене руководителя и т. д. если была изменена форма собственности, то договор действителен еще в течение 3 месяцев.

    Контроль за тем, как используется коллективный договор, осуществляют представители сторон и уполномоченные органы власти.

    Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/poryadok-razrabotki-proekta-kollektivnogo-dogovora-i-zaklyucheniya-kollektivnogo-dogovora.html

    Принципы заключения и разработки коллективных договоров, Вывод

    Принципы разработки и заключения соглашений и коллективных договоров

    Реализация данного принципа предполагает возникновение обязанности у судебных органов рассматривать заявления о необоснованном отказе от участия в коллективных переговорах и заключении колдоговоров и соглашений. Следующим принципом в ст. 24 ТК РФ названо соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов. В ст.

    Принципы заключения коллективных договоров и соглашений

    Трудовое право (библиотека) ¦ ¦ Трудовое право () ¦ ¦ Вторая часть ¦ ¦ Третья часть ¦ ¦ Карта раздела ¦ В ст.

    24 ТК РФ перечислены принципы социального партнерства, которые применимы к заключению коллективных договоров и соглашений, как одной из главных частей данного понятия. В ст.

    4 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» названы основные принципы заключения коллективных договоров и соглашений. Перечисленные в этих актах принципы дополняют другу друга.

    Данные принципы должны быть соблюдены при заключении коллективных договоров и соглашений. Несоблюдение перечисленных в названных статьях принципов может стать основанием для признания коллективного договора или соглашения, принятого с нарушением этих принципов, недействующим или недействительным. Рассмотрим данные принципы в порядке, определенном в ст.

    24 ТК РФ.

    Ссылки работодателя на недобровольность принятия обязательств по договору о труде не могут быть признаны основанием для освобождения от их исполнения при использовании представителями работников законных способов воздействия на представителей работодателя. Следующим в ст. 24 ТК РФ назван принцип реальности принимаемых по коллективному договору или соглашению обязательств. Принятие нереальных обязательств вступает в противоречие с данным принципом.

    Поэтому обязательства, которые признаны нереальными полномочными государственными органами, в частности судом, не должны исполняться. При возникновении спора о нереальности принятых по договору о труде обязательств сторон, возбудившая такой спор, обязана доказать нереальность принятых на себя обязательств на момент заключения договора или соглашения.

    Предлагаем ознакомиться:  Краткосрочные договора аренды нежилого помещенияВ предыдущих разделах настоящего рабочего учебника мы рассмотрели основные субъекты трудовых правоотношений. Теперь мы рассмотрим особый вид их взаимодействия между собой, направленного на урегулирование трудовых отношений, – социальное партнерство.

    В нашем трудовом законодательстве данное понятие появилось сравнительно недавно, главным образом с принятием закона о коллективных договорах и соглашениях.

    В то же время в международно-правовом регулировании труда оно существует более продолжительное время и закреплено

    в ряде актов МОТ о труде.

    С введением в действие нового ТК РФ в нашем законодательстве впервые появились легальное определение социального партнерства и ряд норм, регулирующих данный институт. Так, в новом ТК РФ социальному партнерству в сфере труда

    посвящен отдельный раздел.

    Итак, согласно ст. 23 ТК РФ, социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками (их представителями) и работодателями (представителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно с ними

    связанных отношений.

    Взаимодействие может осуществляться в форме консультаций, ведении коллективных переговоров и заключении коллективных договоров, соглашений, участии представителей работников в управлении организацией, участии представителей работников и работодателей в досудебном разрешении споров. Возможны и другие формы

    взаимодействия.

    Целью социального партнерства является согласование законных интересов работников и работодателей, т.е. принятие решений, направленных на обеспечение эффективной деятельности организации и учет законных прав и гарантий для

    работников.

    Также следует отметить, что, согласно указанной статье ТК, органы государственной власти и местного самоуправления выступают в качестве сторон социального партнерства в случаях, когда они являются работодателями

    или их представителями.

    Социальное партнерство осуществляется в соответствии с принципами, приведенными в ТК РФ и закрепляющими в качестве основ такого взаимодействия равноправие сторон и их заинтересованность, уважение интересов и мнений сторон в сотрудничестве, обязательность принятых сторонами обязательств и соответствующий контроль за их исполнением, а также активное содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе. Исчерпывающий перечень этих принципов приведен в ст.

    24 ТК РФ.

     федеральный
    (регулирование на территории РФ);

     региональный (регулирование на территории субъекта

    РФ);

     отраслевой
    (регулирование в отдельной отрасли);

     территориальный (регулирование на территории муниципального

    образования);

     уровень организации (регулирование в отдельной

    организации).

    Ниже мы подробно рассмотрим основные формы

    социального партнерства.

    Основные принципы заключения коллективных договоров

    Однако стороны колдоговора или соглашения вправе включить дополнительные, по сравнению с законодательством о труде, льготы для работников в содержание данных договоров. Такое включение соответствует действующему законодательству и не будет являться нарушением рассматриваемого принципа. Далее в ст. 24 ТК РФ назван принцип полномочности представителей сторон.

    В ст. 4 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» этот принцип поставлен на второе место. Заключение договора о труде лицами, не имеющими соответствующих полномочий, влечет недействительность договора в целом. Поэтому нарушение данного принципа влияет на судьбу коллективного договора или соглашения.

    Однако полномочные органы или лица могут подтвердить действие договора о труде и принятые на основании его условий решения. В этом случае принцип полномочности представителей сторон соблюдается, и договор о труде будет действовать.

    Отсутствие таких доказательств является основанием для отказа в удовлетворении требований о нереальности принятых по договору о труде обязательств. При реализации данного принципа в судебном порядке необходимо доказать и обстоятельства, побудившие сторону договора или соглашения принять на себя нереальные обязательства.

    Поэтому применение этого принципа непосредственно связано с принципом добровольности принятия обязательств. Очевидно, что нереальные обязательства могут быть приняты при незаконном давлении на сторону договора или соглашения. Еще одним принципом в ст. 24 ТК РФ названа обязательность исполнения условий договоров и соглашений.

    Возведение в правовой принцип уважения и учета интересов сторон колдоговора или соглашения позволяет использовать его в административном и гражданском судопроизводстве при решении вопроса об обоснованности или необоснованности отказа представителей работодателя от заключения договора о труде. Наличие данного принципа в содержании законодательства не позволяет суду отказать в рассмотрении по существу требований представителей работников о заключении коллективного договора или соглашения на предлагаемых условиях ввиду необоснованности отказа работодателя от такого заключения.

    Далее в ст.Именно на этом этапе происходит принятие решения о необходимости заключения коллектив­ного договора и направление письменного уве­домления другой стороне о начале коллективных переговоров.

    Каждая сторона коллективных трудовых от­ношений имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллектив­ных переговоров по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения, которые другая сторона обязана начать в 7-днев­ный срок.

    Эта норма содержится в части первой ст. 357 ТК. Коллективные переговоры могут быть начаты в иной срок по соглашению сторон. Стороны не вправе уклониться от ведения коллективных переговоров или прекратить их в одностороннем порядке. ШАГ 2 . Создание комиссии для ведения коллективных переговоров из уполномоченных представителей сторон.

    Коллективный договор. принципы разработки

    Значение коллективного договора Коллективный договор устанавливает права и гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с законодательством. В ситуации, существующей на рынке труда, большинство ра­ботников не могут в одиночку существенно из­менить условия труда. В то же время это может сделать профсоюз в процессе коллективных пе­реговоров.

    Необходимость заключения коллективных договоров признана в большинстве стран с ры­ночной экономикой.

    Статус коллективных дого­воров в развитых странах чрезвычайно высок: они являются важным, а зачастую главным ис­точником трудового права.

    Из тех вопросов, которые содержит коллек­тивный договор, очевидно, что это документ, ко­торый сотрудники кадровой службы используют в своей каждодневной работе.

    Коллективный договор — локальный нормативно-правовой акт, имеющий черты своеобразного трудового кодекса, призванного регламентировать трудовые отношения между работниками и работодателем данного предприятия, приспосабливает общие нормы трудового законодательства применительно к специфике данного предприятия.

    Коллективный договор относится к локальным нормативным актам конкретных предприятий и организаций, таким, как правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании, вознаграждения по итогам работы за год, соглашение о графике отпусков.

    Преимуществом коллективно-договорного регулирования трудовых отношений является гибкость принятия решений, не сравнимая ни с законодательными, ни с судебными, ни с административными методами.

    Важнейшее значение имеет реализация стабильности в трудовых отношениях.

    Источник: https://maksimovka.ru/printsipy-razrabotki-zaklyucheniya-soglasheniy-kollektivnykh-dogovorov/

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.