+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Необходимые документы при несчастном случае на производстве

Документы для расследования несчастного случая на производстве и сроки его проведения

Необходимые документы при несчастном случае на производстве

Найм Труда > Охрана труда > Производственная травма > Документы для расследования несчастного случая на производстве и алгоритм действий

Несчастные случаи при выполнении производственного задания — нежелательное явление, так как их расследование требует много времени. Но тем не менее, они встречаются. Какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве, разбираемся в этой статье.

О несчастном случае

Чтобы правильно понять, что такое несчастный случай, достаточно представить производственный цикл. Сотрудник трудится на вверенном ему участке, при этом на него воздействуют опасные факторы, например, острые кромки деталей, электричество и иные. То есть в течение рабочей смены он может получить травму.

Несчастный случай — это получение травмирования в результате воздействия опасностей, присутствующих на рабочем месте. Такое положение дел неблагоприятно как для администрации предприятия, так и для самого работника. По результатам проведенного расследования оформляются акты установленной формы.

Что должен работодатель

Чтобы не допустить нештатной ситуации руководство предприятия должно перестраховаться и принять меры безопасности.

Перечень обязанностей руководителя по недопущению травмирования работников:

Обязанность
Проведение спецоценки условий трудаПо результатам работы оформляются карты. В документах описывается технологический процесс и все требования безопасных работ, подготавливается план мероприятий. В последнем указываются нарушения, которые должны быть устранены.
Организация контроля за состоянием рабочих местНа первой ступени предполагается ежедневный осмотр рабочей зоны, то есть при наличии замечаний осуществляется отражение последних в журнале. Вторая ступень подразумевает обеспечение контроля со стороны руководства, а третья — это проверка предприятия в комплексе всеми должностными лицами.
Обеспечение работников специальной одеждой и обувью, а также СИЗ и СИЗОДВыданные средства должны соответствовать требованиям ГОСТ.
Обустройство вентиляции и проведение замеров по эффективности ее работыВажно, работник при выполнении плановых заданий был максимально защищен от повышенной запыленности и загазованности.
Проведение инструктажейЭти мероприятия проводятся с целью, чтобы напомнить сотрудникам об их безопасности в течение рабочей смены. На протяжении рабочего времени рабочий выполняет план и при этом может забыть о собственной безопасности, поэтому ему важно обо всем напомнить.
Проведение проверок по ОТ и ТБУстановлено планом, но может быть и внеплановым.

При возникновении несчастного случая руководитель должен немедленно отреагировать на случавшееся, организовать оказание первой помощи и приступить к расследованию. Все действия нужно выполнять оперативно.

Об алгоритме расследования и учета

Расследование произошедшего состоит из следующих этапов:

  1. Место происшествия должно быть оставлено в том виде, при котором произошел случай. Это потребуется для дальнейшего расследования. Если невозможно обеспечить сохранность обстановки, в том числе создается угроза для здоровья иных сотрудников, то создавшуюся опасность нужно устранить. К примеру, на ГПМ остался подвешенным груз, что создается опасность, то есть подвешенное изделия необходимо снять.
  2. Оградить место происшествия до полного выяснения обстоятельств.
  3. Работника, получившего травму, направляют в поликлинику для постановки диагноза и определения степени тяжести травмирования. На основании заключения специалиста, определяется, какой комиссией проводится расследование. Если травма отнесена к легкой, то достаточно внутреннего приказа, а к тяжелой, то в состав комиссии будет входить государственный инспектор.
  4. Проводится осмотр места происшествия, в том числе фотографирование и видеосъемки. Все это относится к материалам дела.
  5. Выполняется схема места, на котором произошел несчастный случай. Для этого берется существующий план территории и проводится привязка к зданиям, сооружениям, стенам или колоннам.
  6. Опрос очевидцев о случившемся. Объяснения принимаются в письменной форме.
  7. Сам пострадавший должен предоставить свои объяснения, почему так произошло.
  8. Собирается пакет документов: личные карточки проведения инструктажей, копии из журналов инструктажей по ОТ, копии из карточки выдачи спецодежды.

Если потребуются иные документы, доказывающие обстоятельства случившегося, то они тоже представляются в установленном порядке. По результатам работы комиссии подготавливается Акт.

Какие сроки

Сроки на расследование установлены трудовым законодательством:

  1. Если так сложилось, что один или несколько сотрудников получили легкие травмирования, то на проведение расследования отводится три дня.
  2. Если нештатная ситуация произошла с группой лиц или одним работником более серьезная и степень произошедшего отнесена к тяжелой, то на расследование отводится 15 дней.

На практике встречаются ситуации, когда о несчастном случае не сообщили своевременно, но по истечении прошедших дней сотрудник заявил о нарушении состояния здоровья в результате травмы. Администрация предприятия обязана организовать расследование и на это отводится месяц. Таким же образом назначается состав комиссии.

Не всегда расследование заканчивается своевременно, не исключено, что потребуется время на ожидание, к примеру, нужно подождать, когда оформят справки. Продлевать сроки можно по решению судебных заседаний либо по согласованию с иными органами.

Кто входит в состав комиссии

Для расследования произошедшего распорядительным документом определяется состав комиссии.

О составах комиссии:

  • если травмирование отнесено к легкому, то комиссия назначается на данном объекте;
  • количество членов не должно быть четным, так как при ании могут быть разногласия;
  • в состав комиссии не должен включаться руководитель участка, на котором произошел случай;
  • если происшествие произошло на опасном объекте, зарегистрированном в Ростехнадзоре, то для расследования привлекается представитель этой организации;
  • если случай тяжелый, то привлечение госинспектора по труду обязательно.

Включать руководителя объекта, на котором произошло происшествие недопустимо, так как он считается заинтересованным лицом, чтобы его не обвиняли в случившемся.

Какие документы в 2018 году оформляют

По ходу и по результатам проведения расследования оформляются следующие документы:

  • распорядительный документ о создании комиссии, в котором отражаются сведения о начале и окончании работы комиссии, определяется состав комиссии;
  • протоколы с очевидцев происшествия на основании их объяснений;
  • объяснительная с самого пострадавшего;
  • фотографии и видеоматериала с места, где произошел несчастный случай;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья пострадавшего;
  • заключительный акт о расследовании по форме Н-1.

Могут быть оформлены и иные документы, которые будут прилагаться в качестве доказательства вины.

Акт по форме 4

Если несчастный случай произошел с группой лиц или летальным исходом, то составляется акт по форме 4. Эта форма унифицированная.

В акте отражаются следующие сведения:

  1. Какой случай произошел: тяжелый, с летальным исходом или групповой.
  2. Указывается время произошедшего и дата.
  3. Когда планируется начать и закончить расследование.
  4. Кто проводил расследование с указанием должности, фамилии и инициалов.
  5. Данные о сотрудниках, кто пострадал в результате происшествия.
  6. Охарактеризовать место случившейся нештатной ситуации.
  7. Технические характеристики оборудования.
  8. Какие причины этому были присущи и как сложились обстоятельства.
  9. Информация об ответственных за произошедшее ЧП.
  10. Как квалифицируется несчастный случай и как осуществляется его учет.
  11. Какие мероприятия необходимо выполнить и как устранить причины ситуации.
  12. Перечислить, какие материалы для расследования использовались.

Комиссия по расследованию несчастного случая с тяжелым исходом включает в своем составе:

  • госинспектор по труду, представитель из местного самоуправления;
  • представитель от профсоюзов на данной территории;
  • сотрудник из страховых органов.

Расследование длится 15 дней и по результатам оформляется документ — Акт по форме 4.

Акт Н-1

Акт по расследованию несчастного случая по форме Н-1 содержит следующие сведения:

  1. Справа сверху остается место для утверждения документа председателем комиссии. Здесь предусмотрено место для печати. Должен быть присвоен номер по порядку, последний необходимо учитывать в регистрационной книге.
  2. В первом пункте нужно прописать дату и время, когда конкретно произошло это событие. С какого момента времени сотрудник заступил на смену.
  3. Название подразделения и реквизиты организационной структуры прописываются далее.
  4. В четвертом разделе перечисляются члены комиссии с указанием должностей.
  5. Сведения о лице, получившем травму, прописываются в пятом пункте, в том числе когда была проведена стажировка и когда были проверены знания по ОТ.
  6. Описание характеризующих обстоятельств несчастного случая производится кратко и лаконично, все подробности произошедшего указываются в этом пункте.
  7. Описывается место происшествия, какие действия были со стороны пострадавшего и его коллег (очевидцев).
  8. В восьмом пункте излагается информация о виде происшествия, а также характере повреждений, какое заключение было написано медучреждением. В каком состоянии находился потерпевший.
  9. Далее указываются причины, согласно которых произошел несчастный случай. Это может быть недоработка технологического цикла, неиспользование СИЗ, загроможденность рабочего места, недостаточно информативный инструктаж. Причиной произошедшего может быть нарушения одного из пунктов инструкции по ОТ, а также положения или стандарта.
  10. В десятом пункте указывается лицо, допустившее нарушение или кто не обеспечил нормальных условий труда. Обязательно указывается непосредственный руководитель у сотрудника, получившего травмирование, а также что нарушил сам работник. Стоит отметить, что больший процент вины отдается руководителя, а работнику не более 25%. В этом же пункте нужно перечислить всех сотрудников, что был виновен в случавшемся и что конкретно они нарушили.
  11. Указывается перечень мероприятий, направленных на недопущение или устранение нарушений требований ОТ.

Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем. Оформляется в трех и более экземплярах. Один направляется в ФСС, второй остается у работодателя, а третий и другие передаются пострадавшему или пострадавшим, поэтому количество актов определяется из расчета количества пострадавших плюс два экземпляра.

О регистрации

Администрация предприятия обязана зарегистрировать случай, в результате которого произошел несчастный случай.

Журнал регистрации состоит из следующих разделов:

  • число и время происшествия;
  • фамилия, инициалы, год и дата рождения, какой трудовой стаж у лица, получившего травмирование;
  • занимаемая должность или профессия;
  • место, где произошла нештатная ситуация;
  • порядковый номер рабочего места, согласно проведенной спецоценки условий трудового процесса;
  • разновидность случившегося, которая в итоге привела к травмированию сотрудника;
  • каковы были обстоятельства случившегося;
  • проставляется номер Акта и результаты проведенного расследования;
  • описание последствий, в том числе количество дней, проведенных на больничном, указать , если наступила инвалидность либо летальный исход;
  • какие мероприятия были выполнены по дальнейшему недопущению случившегося.

Если случай не связан с производством

В шапке акта о случае, не связанном с производством, указывается информация о компании, в том числе ее полное наименование, фамилия и инициалы руководителя.

А также следующие сведения:

  1. Число, когда был подготовлен документ.
  2. Указывается время, когда произошел несчастный случай.
  3. Полное наименование документа и его порядковый номер.
  4. Информация о работодателе указывается полная. Сведения предоставляются учредительной организацией.
  5. Сведения о работнике, получившему травмирование: занимаемая должность, подразделение и стаже работы.
  6. Кто был председателем и членами комиссии по проведению расследования.
  7. Какие инструктажи проводились и когда.
  8. Когда было пройдено медосвидетельствование сотрудника.
  9. Было ли зафиксировано алкогольное опьянение.
  10. Какие свидетели были во время происшествия.
  11. Описание свидетельских показаний.
  12. Обстоятельства, характеризующие место происшествия.
  13. Причины возникновения случившегося.
  14. Кто конкретно допустил нарушение. Указывается пострадавшее лицо.
  15. После прописываются выводы, в результате чего произошел случай.

В конце документа ставятся подписи лиц, принимавших участие при расследовании.

Направление письма в ФСС

Если зафиксирован несчастный случай на производстве, то необходимо проинформировать ФСС. Составляется документ в двух экземплярах, на котором ставиться исходящий номер и дата. Составление документа организовывается отделом охраны труда.

Состоит из нескольких разделов:

  • заголовка, в котором отображается обращение к получателю письма;
  • в основной части прописывается суть вопроса;
  • пишется, кто являлся отправителем письма, в том числе ставится печать и подпись.

 На основании действующего законодательства в течение суток о несчастном случае необходимо проинформировать ФСС, так как в этой организации выдается сумма страховки для пострадавшего. Направляется документ посредством почтовой связи, а сообщается о случае по телефону.

Семинар «Расследование несчастного случая» ведет Жижерина Ю.Ю.:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/travma/rassledovanie-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-dokumenty.html

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, оформление документов

Необходимые документы при несчастном случае на производстве

Работодатель несет ответственность за здоровье сотрудников, занятых на производстве, поэтому произошедший несчастный случай не может остаться без внимания. Пострадавшему требуется помощь, направленная на сохранение его жизненных функций. Кроме того, сотрудники вправе претендовать на выплаты, размер которых определяется по результатам расследования несчастных случаев на производстве.

Определение несчастного случая

Это травматическое повреждение здоровья сотрудника, произошедшее во время выполнения им действий, совершаемых по поручению работодателя или каким-либо образом связанное с правомерной трудовой деятельностью.

Правовое регулирование

Интересы пострадавших в результате несчастного случая на производстве защищает ФЗ от 24 июля 1998 г.

№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно положениям ст.

227 ТК РФ расследовать необходимо не только несчастные случаи, которые произошли с сотрудниками организации, подписавшими трудовой договор, но и с другими лицами, задействованными в производстве.

В ст. 228 ТК РФ описаны обязанности, которые возлагаются на работодателя. Порядок формирования состава комиссии, занимающейся расследованием произошедшего, изложен в ст. 229 ТК РФ. После выяснения обстоятельств по каждому несчастному случаю оформляется документация согласно ст. 230 ТК РФ. Если в период расследования возникают разногласия, они рассматриваются по ст. 231 ТК РФ.

Правила определения степени утраты трудоспособности в результате профессиональных заболеваний и несчастных случаев, произошедших на производстве, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. № 789.

Формы бумаг, которые требуются для учета и расследования несчастных случаев на производстве, утверждены Постановлением от 24 октября 2002 г.

№ 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве».

Классификация

Несчастные случаи, произошедшие на призводстве, разделяют на несколько групп.

По количеству пострадавших:

  • индивидуальные – травму получил 1 человек;
  • групповые – повреждено здоровье двух и более человек.

По тяжести последствий:

  • микротравмы – здоровье и трудоспособность восстанавливается в течение 1 или нескольких дней;
  • легкие – получены повреждения легкой и средней тяжести, со временем здоровье восстанавливается в полной мере;
  • тяжелые – приводят к инвалидности;
  • смертельные – являются причиной летального исхода.

По причине травматизма:

  • организационные – вызваны погрешностями в организации труда на предприятии и рабочих местах;
  • технические (инженерные) – связаны с дефектами техники, средств защиты и материалов;
  • личностные (психофизиологические) – человеческий фактор.

При возникновении чрезвычайной ситуации действовать нужно быстро и слаженно, поэтому все лица, занятые на производстве, должны быть проинформированы о том, как следует вести себя, если произошел несчастный случай.

При возникновении несчастного случая работодатель обязан совершить следующие действия:

  • организовать оказание помощи пострадавшему;
  • исключить воздействие травмирующих факторов на остальных сотрудников;
  • обеспечить сохранение или фиксацию обстановки в том виде, в каком она была на момент происшествия, если это не приведет к возникновению чрезвычайных обстоятельств;
  • известить о произошедшем перечисленные в ст. 228.1 ТК РФ органы и организации;
  • при смерти пострадавшего или получении им тяжелой травмы, поставить в известность его близких родственников.

Работодатель должен содействовать в оформлении материалов расследования, по запросу предоставлять полицейским все необходимые материалы и давать верные показания.

Первая помощь пострадавшему

Первая помощь – это простейшие медицинские действия, обычно оказываемые не медиками, а работниками, находящимися вблизи места происшествия. В течение первых 30 минут после получения травмы пострадавшим рекомендуется произвести такие манипуляции:

  • исключить дальнейшее воздействие на пострадавшего опасного фактора;
  • при необходимости снять с больного одежду, стесняющую дыхание, вынести его на свежий воздух;
  • для определения степени повреждения нужно аккуратно обнажить травмированную область;
  • при тяжелом состоянии пострадавшего выполнить для его спасения искусственное дыхание, наружный массаж сердца, наложение повязки, остановку кровотечения и т. д.

Важно! Необходимо как можно скорее вызвать скорую помощь, даже если больной пришел в себя. До прибытия медиков нужно поддерживать жизненные функции пострадавшего.

Оформление и учет несчастных случаев

Все происшествия, произошедшие с сотрудниками, участвующими в деятельности организации, в обязательном порядке подлежат учету и расследованию.

Уведомление соответствующих органов

Согласно ст. 228.1 ТК РФ при групповом несчастном случае, а также при происшествии, в результате которого сотрудник погиб или получил производственную травму работодатель должен в течение суток известить о случившемся следующие органы:

  • прокуратуру;
  • орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления;
  • исполнительный орган страховой компании;
  • территориальный орган, осуществляющий надзор за данной сферой деятельности и контролирующий организацию, в которой произошел несчастный случай.

После того как трудоспособность работника будет восстановлена, руководитель организации должен сообщить государственной трудовой инспекции о последствиях произошедшего и принятых мерах.

Формирование комиссии

Для расследования несчастного случая глава предприятия должен сформировать комиссию из трех или более человек. В ее состав в обязательном порядке должны входить следующие лица:

  • специалист по охране труда;
  • представители работодателя;
  • представители профсоюза или другого уполномоченного органа по охране труда работников.

Комиссию возглавляет работодатель или лицо органа исполнительной власти, контролирующего данную сферу деятельности.

Если несчастный случай закончился летальным исходом или получением тяжелых травм, в состав комиссии также включаются:

  • государственный инспектор труда;
  • представитель территориального объединения профсоюзов;
  • представители органа исполнительной власти субъекта РФ;
  • представитель страховщика, если пострадавший был застрахован.

В этом случае комиссию обычно возглавляет сотрудник федерального органа исполнительной власти, производящий надзор за соблюдением трудового законодательства.

При групповом несчастном случае, который вызвал гибель пяти и более человек, в состав комиссии должны входить представители федерального органа исполнительной власти, контролирующие соблюдение норм трудового права. Возглавляет такую комиссию главный государственный инспектор труда.

Акт несчастного случая на производстве

На основании проведенного комиссией расследования заполняется акт по форме Н-1.

В акт должны быть включены следующие данные:

  • сведения о составе комиссии;
  • Ф.И.О. свидетелей, пострадавших, виновных и других лиц, связанных со случившимся;
  • обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;
  • описание оборудования, поломка которого привела к трагедии и места происшествия;
  • данные о стажировке, пройденном обучении и инструктажах пострадавшего сотрудника.

Важно! Требуется заполнить документ в трех экземплярах: для работодателя, для страховой компании и для родственников сотрудника.

Акт подписывается членами комиссии и главой предприятия. Также в документе может стоять отметка о рассмотрении дела государственной трудовой инспекцией. Заполненная бумага в течение трех суток выдается пострадавшему, а в случае летального исхода – его родственникам.

Скачать образец акта:

Скачать документ бесплатно в Word [19.94 KB]

Анализ причин

Выяснение причин несчастного случая на производстве направлено на исключение травматизма сотрудников в будущем. Цель анализа – разработка мероприятий по устранению негативных факторов, таких, как дефекты оборудования, недочеты в обучении работников безопасным методам труда и др.

Анализ состоит из нескольких этапов:

  1. Выяснение всех причин несчастного случая.
  2. Поиск и установление взаимосвязи между ними.
  3. Определение основного фактора, который привел к травме.

Наиболее распространенная причина травматизма на производстве – человеческий фактор (50,1% случаев). Второе место занимает оборудование (18,1%), а третье – условия внешней среды (16.6%).

Страховые выплаты при несчастном случае

Работник, который пострадал в результате несчастного случая на производстве, имеет право на получение финансовых средств из Фонда социального Страхования. Размер выплат зависит от вида деятельности сотрудника.

Виды выплат

Работник или члены его семьи имеют право на получение следующих выплат:

  1. До установления медико-социальной экспертизой степени инвалидности, пострадавшему выплачивается пособие по временной трудоспособности, размер которого составляет 100% от заработка сотрудника. При этом стаж работы не имеет значения.
  2. Ежемесячные страховые выплаты, зависящие от среднего заработка работника, перечисляются ему, а в случае гибели – его иждивенцам.
  3. Застрахованный обеспечивается специальными транспортными средствами и финансами, необходимыми для их ремонта и приобретения горюче-смазочных материалов.
  4. Работнику положена страховая выплата в размере 60-ти минимальных размеров оплаты труда. При гибели пострадавшего финансы перечисляются его иждивенцам.
  5. При необходимости больному оплачивается бытовой или специальный медицинский уход, даже если он осуществляется членами его семьи.
  6. Застрахованный может претендовать на санаторно-курортное лечение, включая оплату внеочередного отпуска и компенсацию стоимости проезда к месту отдыха.
  7. Компенсация морального ущерба, особенно если пострадала внешность.

Алгоритм расчета

Размер выплат пострадавшему в результате несчастного случая рассчитывается таким образом:

  1. Средний заработок сотрудника за последние два года делят на число дней этого периода, то есть на 730.
  2. Результат умножают на количество дней больничного.
  3. Итог сравнивают с принятыми законом ограничениями. Максимальный размер пособия за 2019 г. – 300 728 руб. Если доходы пострадавшего превышают это значение, финансы перечисляются из расчета 9892,37 руб. за один рабочий день.
  4. При перечислении пособия в обязательном порядке удерживается НДФЛ. Денежные средства должны быть перечислены в день ближайшей выплаты аванса или заработной платы.
  5. В случае гибели сотрудника его родственникам выплачивается компенсация в размере 1 млн руб.

Средства на реабилитацию рассчитываются и выплачиваются дополнительно.

Последствия несчастного случая и ответственность работодателя

Последствия для работодателя зависят от тяжести травмы, полученной сотрудником. Виновники произошедшего привлекаются к дисциплинарным взысканиям. В дальнейшем комиссия оценивает степень допущенных нарушений их последствия. Должностные лица и работодатель могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности. Самая строгая мера наказания – лишение свободы.

Законодательство регулирует все виды несчастных случаев, происходящих на производстве. Каждое происшествие должно быть зафиксировано и расследовано сформированной комиссией. Сокрытие трагедии является преступлением. Если вина работодателя будет доказана, его привлекут к ответственности.

Источник: https://trud.guru/ohrana/neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve.html

Алгоритм расследования лёгкого несчастного случая

Необходимые документы при несчастном случае на производстве

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке я буду рассматривать три основных вопроса по расследованию лёгкого несчастного случая на производстве, а именно:

  1. Какие первичные действия должен предпринять работодатель при несчастном случае?
  2. Какой алгоритм расследования несчастного случая с лёгким исходом?
  3. Какие документы оформляются при лёгком несчастном случае?

Также вы сможете скачать необходимые формы (примеры) документов для расследования лёгкого несчастного случая на производстве.

Итак, поехали…

Во-первых, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение;

Во-вторых, принять неотложные меры по предотвращению развития опасной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

В-третьих, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия. Примечание: если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии;

В-четвертых, подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Примечание: стоит учесть тот факт, что медицинское учреждение может «затянуть» с ответом на письменный запрос. Поэтому, следует позвонить и/или съездит в медицинское учреждение, в которое был доставлен сотрудник, и уточнить у врача оказавшего помощь информацию, о степени тяжести полученной травмы.

Бывают случаи, когда необразованный в административных делах главный врач медицинского учреждения не выдаёт медицинского заключения о степени тяжести или затягивает с выдачей такого заключения. Чтобы «пробить броню», вам пригодится приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г.

№ 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», согласно которому медицинское заключение (учётная форма № 315/у выдаётся по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса).

После того как мы получаем письменное (устное) заключение от врача, к какой категории относиться травма, начинаем расследование несчастного случая. В нашем случае будет несчастный случай с лёгким исходом.

На четвёртом шаге возникает «скользкий» момент с извещением соответствующих служб по месту регистрации нашей организации. Дело в том, что в зависимости от степени тяжести (категории несчастного случая), мы должны в течении 24 часов (суток) направлять извещение о несчастном случае в:

  • Фонд социального страхования (ФСС) — если случай «лёгкий»;
  • ФСС, Государственную инспекцию труда (ГИТ), прокуратуру, территориальный орган профсоюзов, городскую администрацию, Ростехнадзор (РТН) (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (РПН) (если острое отравление) — если случай «тяжёлый» и/или «смертельный». Примечание: самое главное в «тяжёлых» и «смертельных» случаях успеть отправить извещение в ГИТ (РТН, РПН) и ФСС. Остальным можно и с задержкой отправить, не критично (в моей практике проблем не было).

Т.е. получается, что в течении суток мы должны постараться выяснить степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего.

Если по каким-либо причинам не получается определить степень тяжести на исходе суток, то можно позвонить в ГИТ и сообщить инспектору подробности вашего случая (что произошло, в каком состоянии пострадавший и т.д.). В этом случае инспектор скажет вам алгоритм действий.

Понятное дело, лишний раз «светиться» в непосредственном контрольно-надзорном органе не хочется, особенно когда дело касается несчастных случаев, ведь это является основанием для внеплановой проверки.

С другой стороны, если при «тяжёлых» и/или «смертельных» случаях вы не успеете отправить извещение в течении суток, то это чревата получить не только штраф (ст. 15.34 КоАП РФ и ч.1, ст. 5.27.1. КоАП РФ), но и потерять возможность принимать участие в расследовании несчастного случая. Никак не влиять на результаты расследования, дело проигрышное.

Опытные руководители и специалисты по охране труда уже на глаз могут определить степень тяжести 🙂 Например если человек потерял фалангу пальца на руке, то, на удивление, данный случай классифицируется как «лёгкий».

Другими словами, если вы видите много крови, то это не означает, что вы увязли в рутине расследования несчастного случая с участием ГИТ и прочих. Кому интересно, как определяется степень тяжести, смотрите приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 г.

№ 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».

Далее предлагаю рассмотреть алгоритм действий по расследованию 100% лёгкого несчастного случая на производстве.

1. Сообщить в течении суток в ФСС. Примечание: Сообщается по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

2. Подготовить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

В состав комиссии включается не менее 3-х человек:

  • возглавляет комиссию работодатель или его полномочный представитель;
  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом или распоряжением;
  • представитель профсоюзного комитета организации (при наличии) или другого уполномоченного работниками представительного органа (уполномоченный по охране труда).

Важно знать: в комиссию нельзя включать непосредственных руководителей и тех, кто так или иначе может быть заинтересован в ущемлении прав пострадавшего.

3. Принять от пострадавшего заявление (чтобы увеличить сроки расследования) и объяснительную записку, а также, взять объяснительные записки с очевидцев несчастного случая.

4. При квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве комиссия:

  • выявляет обстоятельства и причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • устанавливает степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности);
  • разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Оформляется и подписывается:

  • акт о несчастном случае на производстве формы Н-1;
  • протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидцев несчастного случая, должностных лиц);
  • протокол осмотра места несчастного случая, а так же планы, эскизы, схемы. При необходимости могут быть фото и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (карты аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда);
  • копии из журналов регистрации инструктажей по охране труда (только те листы, где запись инструктажей с пострадавшим) и протоколов проверки знания требований охраны труда;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими типовыми отраслевыми нормами (Личная карточка учёта и выдачи СИЗ);
  • другие документы по усмотрению комиссии, а также представителя ФСС.

После работодатель рассматривает материалы расследования несчастного случая и утверждает акты по форме Н-1 (3 экземпляра).

При всём этом, стоит учитывать, что расследование обстоятельств и причин лёгкого несчастного случая, комиссия проводит в течении 3-х дней. Если с пострадавшего работника взять заявление (см. образец в комплекте), то расследование можно проводить в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

5. Осуществляется регистрация и учёт несчастного случая на производстве.

1-й экземпляр акта Н-1 с материалами расследования в оригинале остаётся в организации;

2-й экземпляр акта Н-1 (оригинал) вручается пострадавшему сотруднику в трёхдневный срок после завершения расследования несчастного случая;

3-й экземпляр Н-1 (оригинал) с материалами расследования (заверенные копии) в ФСС. Так же, в трёхдневный срок после завершения расследования.

После этой раздачи, необходимо произвести регистрацию несчастного случая в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Важно знать: По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, необходимо отправить Сообщение о последствиях несчастного случая в ФСС и ГИТ. В некоторых регионах Сообщение отправляется только в ФСС, в некоторых регионах в ФСС и ГИТ. Здесь уже только вам знать. Например, можно поинтересоваться у представителя ФСС или коллег.

Акт Н-1 вместе с материалами расследования несчастного случая храниться в организации 45 лет.

Нормативные документы

Основа расследований несчастных случаев на производстве лежит в Трудовом кодексе Российской Федерации, а именно в статьях с 227 по 231.

Прикладным документом является Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённое постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73. В этом же документе приведены формы документов (акты, протоколы и т.д.).

Далее, как и говорил в самом начале, предлагаю скачать комплект документов для расследования лёгкого несчастного случая.

Документы для расследования лёгкого несчастного случая

Если у вас 100% «тяжёлый» и/или «смертельный» случай, то вам пригодится другой алгоритм действий.

На этом всё.

Продолжение следует …

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/algoritm-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-s-legkim-isxodom.html

Пошаговый алгоритм оформления несчастного случая на производстве – какие документы оформляются при расследовании?

Необходимые документы при несчастном случае на производстве

Проведение и прохождение инструктажа по техники безопасности – неотъемлемая часть трудового соглашения.

Ежегодно на предприятиях организуется обучение с последующей сдачей экзаменов, которое должно повлиять на производственный процесс.

Тем не менее, случаются разного рода инциденты и несчастные случаи, которые требуют немедленного расследования и документального оформления.

Понятие — кратко

Любое происшествие требует внутреннего расследования, оформления протоколов, при необходимости подключаются госорганы.

Согласно ст.229 ТК РФ возмещению вреда жизни и здоровью подлежат следующие увечья, полученные на производстве:

  • различного рода травмы;
  • ожоги;
  • обморожения;
  • поражающее действие тока, излучение;
  • повреждения, полученные в результате стихийных бедствий, аварий, разрушений;
  • утопление или иной смертельный исход.

Следовательно, под несчастным случаем на производстве стоит понимать, любое повреждение, полученное в рабочее время, когда местом происшествия является производственный процесс.

Не обязательно ЧП должно произойти в помещении или непосредственно на рабочем месте. Это может случиться в командировке, по пути на работу или после окончания трудового дня.

Как оформляется — пошаговый порядок

Ответственные за техническую безопасность должностные лица должны действовать в соответствии с порядком, изложенном в ст.228 ТК РФ.

В обязанности ответственного лица входит соблюдение следующих правил:

  • Самостоятельно оказать первую медицинскую помощь, если позволяет опыт и ситуация. При необходимости вызвать неотложку либо самостоятельно транспортировать пострадавшего в клинику.
  • Обеспечить предотвращение дальнейшего травматизма (отключить электроэнергию, обесточить машинный сектор, установить ограждение и прочие действия).
  • Зафиксировать обстановку зоны происшествия (составить схемы) либо обеспечить надлежащую сохранность улик до формирования трудового комитета по расследованию несчастного случая.
  • Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюзной организации, представителя потерпевшей стороны, инспектора по труду, если потребуется, то привлечь других специалистов. Главное, чтобы их количество было нечётным.
  • Известить контролирующие органы.
  • Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления причин.

Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные п.29 раздела 4 Постановления №73 Минтруда, включающие:

  • личные данные о пострадавшем;
  • срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
  • описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
  • перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
  • перечень виновных лиц;
  • указание предполагаемых причин.

Если на производстве имеет место быть скрытые несчастные случаи, то Положением ст.229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования.

Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.

Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.

На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно ст.225 ТК РФ, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.

Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.

Какие документы составляются в ходе расследования?

Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.

Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений выплат, в том числе причины наступления страхового события.

Соблюдение данных правил отвечает требованиям ст.230 ТК РФ.

Основной перечень последовательного оформления документов при расследовании несчастного случае представлен в Постановлении №73, утверждённый Минтрудом РФ, и ст.229.2 Трудового кодекса.

Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного случая на производстве и правильно оформить результаты расследования.

Пошаговый порядок действий с целью оформления факта несчастного случая и проведения его расследования:

  1. Оформляется акт о несчастном случае — форма Н-1 или Н-1ПС.
  2. Составляется докладная или служебная записка о ЧП.
  3. Направляются копии извещений в органы, контролирующие данное направление с отметками о вручении (форма 1).
  4. Оформляется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая.
  5. Составляются протоколы осмотра форма 6 и 7 (происшествия, опроса пострадавшего, очевидцев, руководителя, ответственных за организацию охраны труда).
  6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях происшествия и принятых мерах.
  7. Делается заключение государственного трудового инспектора (форма 5)
  8. Оформляется происшествие записью в журнале учёта случаев производственного травматизма (форма 9).

Материалы расследования дополняются отчётами экспертов, техническими расчётами.

Обязательным является наличие экспертного медицинского заключения о характере полученных травм, а также справка об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

Законодательство разрешает председателю комиссии проводить дополнительные экспертизы и дополнять установленный нормативно-правовыми актами перечень документов иными необходимыми для объективного расследования протоколами.

При наступлении группового производственного травматизма акты оформляются на каждого пострадавшего отдельно. Такое требование предъявляет ст.230 ТК РФ.

Для ФСС

Специалисты Фонда социального страхования рассматривают материалы расследования только после предоставления полного пакета документов.

Для ФСС обязательными к оформлению являются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми страховой:

  • Копия приказа о создании комиссии по расследованию происшествия. При наличии приказов о продлении сроков, также прилагаются копии.
  • Оригинал акта по форме Н-1.
  • Если НС повлёк тяжкие последствия или имел место смертельный исход, заполняется и предоставляется оригинал акта о проведении расследования по Ф-4.
  • Копия экспертного судебно-медицинского заключения о степени тяжести повреждений.
  • Копия справки о смерти, если несчастный случай со смертельным исходом.
  • Копия трудовой книжки и договора пострадавшего работника.
  • Копия графика выходов.
  • Копия протокола осмотра пострадавшего.
  • Копия актов со свидетельскими показаниями очевидцев и должностных лиц.
  • Копия паспорта и СНИЛС.
  • Выписка из журнала учёта прохождения инструктажа по ТБ.
  • Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ.
  • Констатация последствий по Ф-8 после предоставления пострадавшим больничного листа.

Вышеперечисленные формы можно найти в Постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002 года.

О порядке оформления акта и других документов при возникновении несчастного случая на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Грамотные и добросовестные работодатели предпринимают всевозможные меры предосторожности. Однако ситуации бывают непредсказуемые и влекут за собой последствия.

Руководители и ответственные специалисты должны быть к этому готовы и при возникновении происшествия оформить несчастный случай на производстве согласно установленному Трудовым законодательством порядку.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/oformlenie-ns.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.