+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Кто обязан вступать в сро

Для чего необходимо вступать в СРО?

Кто обязан вступать в сро

В настоящее время все чаще встречается аббревиатура «СРО».

Многие компании, работающие в сфере строительства, инженерных и геологических изысканий, проектирования, энергоаудита, транспортных связей, уже знают, что это такое и даже являются участникам подобных организаций.

  В этот статье представлена максимально доступная информация о том, кто такие СРО, кому и зачем нужно в него вступать, какие функции на него возлагаются.

Что такое СРО

Как говорится в законе «О саморегулирующих организациях», вступившем в силу в 2010 году (№315-Ф3), все индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, осуществляющие виды деятельности, представленные в перечне законодательного акта, должны объединяться в определенные саморегулируемые организации. Основные цели и задачи, требования к СРО и порядок их образования также прописаны в этом законе.

Таким образом, СРО представляет собой некоммерческое объединение, состоящие из определенного количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, со схожими профессиональными навыками и занимающихся одним видом деятельности.

Нужен ли строителям допуск СРО

Данные организации взяли на себя часть государственных функций, касающихся контроля и надзора за выполнением работ. Таким образом, государство сняло с себя ответственность, касающуюся контроля качества выполняемых работ – теперь они занимаются исключительно оценкой готовых результатов.

Что означает допуск?

Допуск является документом, означающим разрешение для юридического лица или индивидуального предпринимателя к проведению определенных видов деятельности.

Ранее этим документом являлась лицензия, выдаваемая государственными органами, сейчас же этот допуск выдают непосредственно участникам СРО.

Свидетельство действует по всей территории РФ, а если участник выходит из СРО, оно аннулируется.

Наличие допуска позволяет компании не только законно выполнять определенные виды работ, но и принимать участие в государственных тендерах. Кроме непосредственно допуска,  участник СРО после оплаты взносов и оформления страховки получает свидетельство.

Какие функции возлагаются на СРО?

Для понимания необходимости СРО, важно знать функции, которые они выполняют:

  • Разработка и установка правил членства. Существование саморегулируемого партнерства осуществляется по принципу «Один за всех и все за одного». За недобросовестное исполнение работ/оказание услуг любой участник может быть исключен. Контролируются все этапы деятельности предпринимателей;
  • Дисциплинарная ответственность за нарушение стандартов СРО. Все жалобы, поступившие на исполнителей, рассматриваются участниками. Если работы выполнены некачественно, принимаются меры наказания;
  • Разрешение спорных вопросов путем создания третейских судов;
  • Проведение анализа отчетности, предоставляемой участниками партнерства. СРО можно сопоставить с маленьким государством – на организацию возлагается ответственность по ведению документации, качеству выполняемых работ и оказываемых услуг;
  • Представление интересов участников СРО, отстаивание правомерности их действий в случае возникновения вопросов со стороны государственной власти;
  • Обучение участников, повышение квалификации и проведение аттестаций. Перед приемом новых членов, их тщательно проверяют. При малейших сомнениях в деловых способностях, кандидатам отказывают;
  • Контроль деятельности всех участников путем создания норм и стандартов, на которые должны ориентироваться все члены организации.

Права

Государство, перекладывая на СРО часть своих функциональных обязанностей, стремится повысить качество выполняемых работ. Но для реализации этой возможности, саморегулируемая организация должна иметь определенные права, а именно:

  • Оспаривание решений и актов государственных органов;
  • Участие в создании федеративных законов, имеющих непосредственное отношение к деятельности организации;
  • Предложение государственных органам разработок своей организации;
  • Другие права, разработанные СРО и закрепленные в своих документах.

Обязанности

Кроме прав, СРО имеют ряд обязанностей, прописанных в российском законодательстве:

  • Обучение и аттестация членов организации;
  • Сертификация продукции, выпускаемая членами СРО;
  • Проведение контроля выполнения работ всеми членами СРО;
  • Разработка нормативной документации, регламентирующей деятельность партнерства;
  • Рассмотрение всех жалоб, поступающих на участников СРО, влекущих нарушение как стандартов партнерства, так и нормативного законодательства РФ.

Документальная регламентация

Подобно любой другой организации, СРО разрабатывает определенные регламенты, на основе которых осуществляется  ее функционирование. В зависимости от сферы деятельности, возможны отличия в названиях и количестве, поэтому в данной статье приводятся обобщенные наименования  бумаг, регламентирующих работу СРО:

  • Документ, в котором прописаны требования к участникам СРО, которые необходимо соблюдать для получения допуска;
  • Положение о контроле деятельности участников. Здесь прописано, кто и как осуществляет контроль предпринимателей;
  • Документ, где прописана ответственность сторон в случае нарушения стандартов организации.

Структура организации

Своя структура присуща каждой саморегулируемой организации. В большинстве случае, иерархия является стандартной. Так, во главе любой СРО – президент, далее следует правление, а основным управленческим органом является собрание.

Собрание членов СРО ответственно за выбор членов правления и президента. Президент имеет значительные полномочия, однако, все решения принимаются участниками собрания. Выборы правления осуществляются каждые 2 года. Его участники выполняют текущие дела организации.

Кто вступает в СРО?

В законодательстве о саморегулирующих партнерствах прописан список всех видов деятельности, которым в обязательном порядке необходимо членство. В обобщенном виде данный список представлен следующими направлениями:

  • Проектирование;
  • Транспорт;
  • Строительство;
  • Энергоаудит;
  • Инженерные и геологические изыскания.

Из этого следует: если компания будет предоставлять услуги по проектированию сооружений или ведению изыскательных работ, необходимо обязательно вступить в СРО –в противном случае деятельность будет признана незаконной.

Как вступить в СРО?

Чтобы стать членом партнерство, необходимо:

  • Выбрать профильную компанию;
  • Подать заявку на членство вместе с пакетом документации;
  • Внести вступительный взнос и взнос в КФ;
  • Оплатить страховку гражданской ответственности;
  • Предоставить документы относительно кадрового состава  и их соответствующей квалификации.

Многих пугает внушительный пакет документации, которую нужно оформить при вступлении в СРО. Как показывает практика, лучше поручить это дело специалистам, что позволит сэкономить время и нервы.

Причины исключения

Причин исключения из СРО немного, однако, они довольно весомые:

  • Отказ от выплат ежемесячных взносов;
  • Отсутствие допусков на проведение работ;
  • Нанесение ущерба третьим лицам.

Преимущества участия

Конечно, саморегулируемые партнерства предъявляют серьезные требования к своим участникам, но вместе с тем, последние получают ряд неоспоримых преимуществ:

  • Доверие заказчиков и партнеров;
  • Возможность обучения своих специалистов по специальным программам повышения квалификации;
  • СРО отстаивает интересы своих участников в случае судебных разбирательств и спорных вопросов;
  • В случае понесения убытков от третьих лиц, средствами компенсационного фонда покрываются все расходы;
  • Информационно-правовая поддержка членов СРО;
  • Возможность обмена опытом между участниками.

СРО в строительстве

Строительство является сферой деятельности, для работы в которой необходимо быть членом СРО и иметь допуск на проведение работ. Такие партнерства часто создаются по инициативе предпринимателей, регистрация осуществляется через налоговые органы. Наименьшая численность участников СРО – 50 частных предпринимателей и юридических лиц.

Заключение

Обязав индивидуальных предпринимателей объединяться в саморегулируемые партнерства, государство планировало значительно повысить качество предоставляемых услуг и на сегодняшний день можно сказать, что СРО с данной задачей успешно справляются. Развитие саморегулируемых организаций продолжается, ведь в этом заинтересованы все участники. Стать членом СРО довольно сложно, а потерять статус – легко. Поэтому участникам важно сохранить свое положение и авторитет.

Источник: https://srodopuski.ru/stati/kto-dolzhen-vstupat-v-sro

Что такое СРО: кто должен вступать, допуск, функции, права и обязанности

Кто обязан вступать в сро

Сейчас все больше простых людей встречают такую аббревиатуру, как «СРО». Многие предприниматели уже знают, что это такое и даже являются членами таких организаций. В этой статье мы постараемся максимально доступно рассказать, что представляет собой понятие СРО, кто и зачем туда вступает, какие функции оно выполняет.

В 2010 году вступил в силу закон №315-Ф3 «О саморегулирующих организациях».

В нем идет речь о том, что частные предприниматели и юридические лица, которые занимаются определенным видом деятельности (весь их перечень указан в законодательном акте), должны объединяться в определенные организации.

Они и называются СРО. Помимо этого, в законе прописаны требования к саморегулируемым организациям, порядок их образования, а также их основные цели и задачи.

СРО (саморегулируемая организация) – это некоммерческое объединение, состоящее из определенного количества индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, которые занимаются одним видом деятельности или имеют схожие профессиональные признаки.

После образования подобных организаций, государство переложило на них часть своих функций. А именно надзор и контроль над выполнением определенных работ. Таким образом, государственные органы не контролируют качество выполняемых работ, а оценивают уже готовый результат.

Приведем пример: Подрядчик решил построить торговый центр. Раньше ему государственные органы должны были выдать лицензию на выполнение определенных работ.

Сейчас этот подрядчик должен состоять в СРО и получить от руководства этой организации допуск. Только после этого он имеет право на возведение здания.

При этом каждый этап контролируется участниками саморегулируемой организации.

Что такое Допуск в СРО

Допуск – это документ, который является разрешением для предпринимателя или юр. лица заниматься определенным видом деятельности.

Раньше он назывался лицензией и выдавался государственными органами. В настоящее время допуск выдают СРО своим участникам. Он действителен на территории всей Российской Федерации. Если участник перестает быть членом некоммерческой организации, тогда его допуск аннулируется.

Благодаря этому документу предприниматель может не только выполнять определенные работы, он имеет право участвовать в государственных тендерах.

Помимо допуска, после вступления в СРО, участнику выдается свидетельство о допуске. Это происходит только после того, как предприниматель оплатит все взносы и оформит необходимый договор по страхованию.

Функции СРО

Для того чтобы лучше понять для чего нужны некоммерческие организации, что они дают предпринимателям и как они работают изнутри, необходимо узнать обо всех функциях любого СРО.

  1. Разрабатываются и устанавливаются правила членства организации. СРО функционирует за принципом «Один за всех и все за одного». Все этапы деятельности любого предпринимателя контролируют участники СРО. Тут не допускают халтуры и нерадивый предприниматель может быть исключен из организации;
  2. Применяются дисциплинарные меры в случае нарушения правил СРО. Любая жалоба, поступающая на исполнителя работ, рассматривается участниками организации. В случае выполнения некачественных работ, могут быть применены дисциплинарные меры наказания;
  3. Разрешение споров, путем образования третейских судов;
  4. Производится анализ предоставляемой участниками СРО всей необходимой отчетности. Саморегулируемую организацию можно сравнить с маленьким государством в большом. Это организация, которая проверяет правильность ведения документации участников, качество выполняемых работ и т.д.;
  5. В случае возникновения определенных вопросов со стороны органов власти, предоставляют интересы членов СРО, доказывают правоту и правомерность их действий;
  6. Организовывают обучение для участников своей организации. Здесь можно бесплатно набраться бесценного опыта;
  7. Проводят аттестацию работников СРО. Перед тем как принять в свою организацию нового участника, его кандидатуру очень тщательно рассматривают. Если члены СРО сомневаются в деловых способностях кандидата, ему могут отказать;
  8. Осуществляется контроль над деятельностью всех участников организации. Каждое СРО издает свои нормы и стандарты. На них должны ориентироваться все члены организации. В случае их невыполнения нарушителю придется отвечать перед руководством.

Какими правами обладает СРО

Государство, переложив часть своих функциональных обязанностей на саморегулируемые организации, хотело таким образом повысить качество выполняемых работ. Но для того чтобы это было возможным СРО должно иметь определенные права.

Приводим перечень основных:

  • Некоммерческие организации имеют право оспаривать акты или решения всех государственных органов;
  • Принимают участие в создании федеративных законов, которые непосредственно имеют отношение к виду деятельности организации;
  • Предлагают государственным органам разработки своей организации;
  • Другие права, которые СРО разработало, и закрепило в своей документации.

Обязанности СРО

Помимо прав, саморегулирующие организации имеют ряд обязанностей, которые прописаны в законодательстве РФ:

  • Каждое СРО обязано производить аттестацию и обучение членов своей организации;
  • В случае надобности необходимо сертифицировать продукцию, которую выпускают члены СРО;
  • Регулярно производить контроль выполнения всех работ членами ее организации;
  • Разрабатывать нормативные документы, регламентирующие деятельность организации;
  • Рассматривать все жалобы, поступающие на участников организации, которые влекут за собой нарушение нормативных и правовых документов Российской Федерации, а также норм и правил самой организации.

Документы, регламентирующие работу СРО

Саморегулируемая организация, как и любая другая организация, должна разработать определенные документы, благодаря которым будет осуществляться ее деятельность. В зависимости от рода деятельности их количество и название могут отличаться.

Поэтому приводим обобщенное название основной документации, регламентирующей работу всех СРО:

  • Документ, где прописаны все требования к членам саморегулируемой организации, которые необходимо соблюдать, чтобы получить допуск до работ;
  • Положение о проведении контроля над участниками СРО. В этом документе прописывается, кто и как будет контролировать предпринимателей;
  • Документ, в котором рассматриваются вопросы ответственности всех сторон за нарушения правил данной организации.

Структура СРО

Каждая саморегулируемая организация имеет свою структуру. Иерархия довольно проста. Возглавляет любое СРО президент. Помимо главы, есть еще правление. Но главным управленческим органом считается собрание.

Собрание – это все члены СРО. Именно оно выбирает членов правления и президента из участников этой организации.

Президент имеет широкий круг полномочий но, тем не менее, все решения принимаются с участием всего собрания.

Правление избирается каждые 2 года. Его участники занимаются текущими делами организации.

Кто должен вступать в СРО

В законе о саморегулируемых организациях представлен перечень всех видов деятельности, для которых, в обязательном порядке нужно быть членом одной из саморегулирующих организаций. Перечислять все категории работ мы не будем, т.к. этот список весьма внушительный, постараемся их разбить на несколько направлений.

  • Строительство;
  • Транспорт;
  • Проектирование;
  • Энергоаудит;
  • Объединения изыскателей.

То есть, если вы предоставляете услуги по проектированию зданий или сооружений, проводите изыскательные работы и т.д., тогда вам в обязательном порядке необходимо вступить в одну из СРО, иначе ваша деятельность будет незаконной.

Как вступить в СРО

Для того чтобы стать участником саморегулируемой организации необходимо:

  1. Подать заявку определенной формы на вступление в СРО;
  2. Внести вступительный взнос;
  3. Внести взнос компенсационного фонда;
  4. Уплатить страховку гражданской ответственности;
  5. Предоставить все необходимые документы, подтверждающие вашу квалификацию.

На самом деле, для того чтобы стать членом СРО, нужно предоставить большой пакет документов. Лучше это поручить юристам. Так, вы может, и не сэкономите денег, но точно сохраните свои нервы и время.

За что могут исключить из СРО

Поводов исключить предпринимателя из членов СРО немного, но они довольно весомые:

  1. Если предприниматель наносит ущерб третьим лицам;
  2. Если участник организации не платит ежемесячные взносы;
  3. Если производятся работы без надлежащего допуска.

Читайте подробнее про прекращение членства в СРО.

Преимущества для участников СРО

Саморегулируемые организации выставляют большие требования для своих участников.

Но вместе с тем члены СРО имею ряд преимуществ:

  1. Увеличивается процент доверия партнеров и заказчиков;
  2. Члены СРО имеют возможность обучаться с помощью специальных бесплатных программ, которые повышают их квалификацию;
  3. В случае возникновения спорных вопросов и судебных разбирательств, участник СРО может рассчитывать, что организация будет отстаивать его интересы с помощью высококвалифицированных специалистов;
  4. Если предприниматель или юридическое лицо понесли убытки от третьих лиц, тогда с помощью компенсационного фонда покрываются все расходы;
  5. Благодаря большому количеству участников, которых объединяет один вид деятельности, существует возможность обмена опытом;
  6. Член СРО может рассчитывать на поддержку информационно-правового характера (всевозможные консультации).

Что такое СРО в строительстве

Строительство – эта та сфера деятельности, для работы в которой в обязательном порядке необходимо быть участником СРО.

Такие саморегулируемые организации создаются по личной инициативе предпринимателей. Регистрируется через налоговую службу. Минимальное число участников такой некоммерческой организации должно быть 50 юр. лиц или частных предпринимателей.

Виды саморегулируемых организаций в строительной сфере

В зависимости от категории выполняемых работ СРО в строительной сфере подразделяется на несколько видов:

  1. Организации, которые объединяют инженеров;
  2. Организации, которые объединяют проектировщиков;
  3. Организации, которые объединяют всех людей, выполняющих строительные работы.

В каких случаях нужно членство в сро

Кто обязан вступать в сро

С июля 2017 года федеральный закон №372-ФЗ устанавливает иные правила функционирования саморегулируемых организаций, занимающихся работами в области строительства. Условия допуска в СРО для ИП и компаний, занимающихся строительством и проектированием, значительно изменились.

Основное изменение заключается в том, что новый законодательный акт отменяет такой вид документации, как допуски СРО. Это, в свою очередь, означает принципиально иной метод контроля над участниками строительного рынка и их действиями.

Для него характерны два важных момента. Во-первых, изменились правила и условия вступления в СРО для строительных, проектировочных и изыскательных компаний. Во-вторых, были отменены требования обязательного наличия специальных документов, разрешающих осуществление строительных работ – теперь для этого достаточно подтверждения членства в СРО.

Изменения 2019 года для вступления в СРО

Сущность изменений заключается не только в отмене допусков СРО, но и во внедрении новых правил определения необходимости вступления в СРО. Теперь упомянутая необходимость определяется следующими факторами:

  • наличие у соискателя договоров с застройщиками либо организациями, которые занимаются строительной деятельностью;
  • принятие участия в государственных программах, таких, как снос и расселение аварийного жилья и т.п.;
  • участие в государственных тендерах, которые проводятся в соответствии с №223-ФЗ и №44-ФЗ;
  • присутствие значительной доли уставного капитала, которая находится в распоряжении государственного или муниципального органа власти;
  • объем и величина заключаемых организацией или ИП договоров.

Региональные правила СРО

Важным нововведением стало внедрение регионального механизма образования саморегулируемых организаций. Следует отметить, что подобное новшество затронуло СРО, объединяющие строительные компании, и не коснулось СРО проектировщиков и инженеров.

Как следствие, компания или ИП обязаны вступить или перейти в ту саморегулируемую организацию, которая находится на территории их региона. Если же подобной организации в регионе нет, разрешается вступить в СРО, располагающуюся в соседнем регионе.

Два вида компенсационных фондов

Также новым законом подразумевается создание вместо одного компенсационного фонда двух. Финансы, собранные в первом из них, расходуются на покрытие ущерба, нанесенного одним из членов СРО. Наличие подобного фонда является обязательным, минимальный размер взноса в этот фонд для саморегулируемой организации строителей составляет 100 тыс. руб., для СРО проектировщиков – 50 тыс. руб.

Второй вид компенсационного фонда – добровольный, в нем собираются финансы, обеспечивающие контрактные обязательства членов СРО при участии в государственных закупочных процедурах. Очевидно, что фонд подобного типа требуется всем крупным саморегулируемым организациям.

Еще одним важным изменением является создание перечня уполномоченных банков. В этом перечне перечислены 13 финансовых организаций, на счетах которых разрешено помещать финансы, составляющие компенсационные фонды. Данный перечень введен, чтобы обеспечить сохранность средств, собранных в виде взносов в компенсационные фонды.

Кто должен иметь членство в СРО

Положением №372-ФЗ предусмотрено обязательное членство в СРО для следующих разновидностей деятелей на строительном рынке:

  • компании и ИП, которые заключают прямые договоры с застройщиками, подрядчиками и техническими заказчиками от организаций;
  • компании и ИП, которые принимают участие в государственных программах, например, по капитальному ремонту жилого фонда, сносу ветхого жилья и т.п.;
  • изыскательские организации и ИП, которые проводят работы с участками земли, находящимися в собственности государства или муниципалитета;
  • застройщики, которые самостоятельно проектируют здания и сооружения;
  • компании и ИП, выполняющие работы по контрактам, сумма которых превышает 3 млн. руб.

Кому не нужно членство в СРО

Новый федеральный закон уделяет внимание и тем участникам строительного рынка, для которых состоять в СРО не обязательно. Это:

  • компании и ИП, которые осуществляют работы по контрактам на сумму менее 3 млн. руб.;
  • предприятия, выступающие в качестве подрядчиков либо технических заказчиков строительства;
  • компании, которые не менее чем на 50% являются государственной либо муниципальной собственностью;
  • компании, сформированные публично-правовыми образованиями и находящиеся в их собственности не менее, чем на 50%;
  • физические лица, которые занимаются строительно-ремонтными работами в индивидуальных жилых строениях.

Таким образом, согласно новому закону, от обязательного членства в СРО освобождается значительное количество мелких и средних предприятий, а также практически все индивидуальные предприниматели. Это заслуженно считается самым важным и прогрессивным нововведением в законодательстве, касающемся СРО.

Требования для получения членства

Несмотря на многочисленные изменения в законодательных актах, порядок получения членства в саморегулируемых организациях практически не изменился.

Чтобы вступить в саморегулируемую организацию строителей, проектировщиков или изыскателей, юрлицо или ИП обязаны соответствовать определенным финансовым и квалификационным требованиям, а также собрать законодательно предусмотренный и оговоренный правилами СРО пакет документов.

Финансовые требования

Вступление в СРО – в достаточной степени затратный в плане финансов процесс. Основные финансовые требования заключаются в необходимости внесения нескольких видов взносов:

  • Вступительный взнос. Выплачивается единовременно при вступлении в саморегулируемую организацию. Его величина определяется СРО и, как правило, невысока.
  • Членский взнос. Эта выплата вносится на регулярной основе каждый месяц или каждый квартал. Размер взноса также определяется СРО и представляет собой более значительную сумму.
  • Компенсационный взнос в соответствующий фонд. Эта выплата производится единоразово, однако представляет собой наиболее серьезную финансовую нагрузку для соискателя. Размер этой выплаты устанавливается законом.
  • Сопутствующие выплаты. К ним относятся расходы на подготовку документации, внесение сотрудников в реестр и другие мероприятия по подготовке, которые проводятся при наличии соответствующей потребности.

Конкретный размер выплат определяется в соответствии с размером компании-соискателя. Это касается не только объема выплат в компенсационные фонды, но и первых двух типов взносов.

Требования по квалификации

Новый законодательный акт практически не затронул требования, предъявляемые к квалификации сотрудников предприятий-соискателей. Прежде всего, эти требования касаются квалификации руководителей и специалистов, занятых на предприятии.

  1. От руководителя требуется наличие профильного образования и опыта работы в соответствующей области не менее 5 лет.
  2. В штате требуется наличие минимум двух специалистов, имеющих высшее строительное образование, работающих в соответствующей области не менее 3 лет и числящихся в Национальном реестре специалистов. Для строителей эта база ведется НОСТРОЕм, для проектировщиков – НОПРИЗом
  3. Руководитель и специалисты обязаны не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию или профессиональную переподготовку.

Требуемые документы

Соискатель, желающий вступить в саморегулируемую организацию, обязан предоставить следующую документацию:

  • заявление на вступление, составленное согласно требованиям организации;
  • информационный лист с основными сведениями о компании-соискателе, а также о размере и объеме заключенных ею договоров;
  • учредительная документация (последняя редакция);
  • свидетельства соответствия предприятия-соискателя квалификационным требованиям саморегулируемой организации;
  • дополнительные документы, касающиеся финансового состояния компании.

Список документации, требуемой для вступления в СРО, определяется каждой организацией самостоятельно. Следует отметить, что требования, обозначенные федеральными законами, являются минимальными, и СРО вправе их ужесточать.

Источник: https://omsk.kupol24.ru/blog/komu-nuzhno-vstupat-v-sro/

Кому нужно СРО

Кто обязан вступать в сро

В данной статье пойдет речь о понятии, преимуществах СРО, видах деятельности для которых необходимо членство в СРО, стоимости вступления в СРО.

С 01.01.2010 вступление в СРО (саморегулируемые организации) является обязательным условием для проведения строительных, изыскательных и проектировочных работ, но не только. Те лицензии, которые были выданы предприятиям ранее, утратили свою силу.

Для того чтобы продолжать работать на законных основаниях, предприятие должно вступить в СРО и получить допуск СРО на конкретный вид деятельности. Основание – Закон № 315-Ф3 от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях».

 Деятельность СРО, объединяющих организации финансовых рынков, регулируется отдельным законом «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» № 223-ФЗ от 13 июля 2015 года.

За невступление в СРО ответственности нет, а вот за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно – предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Ответственность за работу без допуска СРО

Административная ответственность за осуществление деятельности без допуска – штраф в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб (КоАП РФ, Статья 9.5.

Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию).

Уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без допуска СРО или с нарушением лицензионных требований и условий (УК РФ, Статья 171. Незаконное предпринимательство):

  • штраф до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;
  • либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;
  • либо арест на срок от четырех до шести месяцев.

При получении дохода в особо крупном размере применяется штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Привлечению к ответственности подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложены обязанности по руководству организацией.

Например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации .

Для чего нужно СРО

СРО осуществляет защиту прав и законных интересов членов СРО, членство в СРО ведет к повышению качества осуществляемых проектных работ, к взаимной поддержке членов СРО, оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО.

СРО  постоянно осуществляет информационную поддержку членов, путём предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников — членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций посвящённых актуальным темам в сфере регулирования и функционирования проектной деятельности.

Что такое допуск СРО

Свидетельство о допуске к работам, выдаваемое СРО, представляет собой официальный документ, заменяющий лицензии. В случае, если у предприятия сразу несколько направлений деятельности, то необходимо приобретать членство в СРО по каждому из них.

Так, например, если фирма занимается инженерными изысканиями, а также монтажом и проектированием, ей придется получать допуск СРО в каждой из этих сфер. В то же время запрещено получать допуск в разных СРО на один и тот же вид деятельности.

Вступить в СРО может как коммерческая фирма, так и индивидуальный предприниматель, главное, чтобы у них были документы, которые подтверждали бы качество оказываемых услуг и соответствие установленным требованиям.

Кому необходимо СРО

Приведем перечень СРО с краткими пояснениями:

– Объединение строителей СРО (или саморегулируемая организация СРО строителей) необходима тем, кто занимается строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией сооружений;

– Саморегулируемая организация СРО в проектировании поможет получить свидетельство о допуске к архитектурно-строительному проектированию. Застройщикам, реализующим собственные проекты, необходимо членство и в СРО, НП СРО строителей (объединение строителей СРО), и в СРО проектировщиков;

– Саморегулируемая организация СРО изыскательская – организация СРО или объединение СРО, основанные на членстве юридических лиц и предпринимателей, занимающихся инженерными изысканиями.

Застройщик, вступивший в объединение строителей СРО, обычно вступает и в СРО некоммерческое партнерство изыскателей, в противном случае ответственность СРО вынуждает его реорганизовать направления своей деятельности;

– Саморегулируемая организация СРО в сфере энергетического обследования (СРОЭ или филиал СРО энергетиков);

– СРО или филиал СРО оценочных работ;

– в перечень СРО входят также другие виды деятельности СРО: аудит, реклама, страхование, перевозка пассажиров и грузов;

– существуют также перечень СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг и список СРО управляющих компаний и арбитражных управляющих.

Все виды работ СРО занесены в государственный реестр СРО. Членство в СРО является платным. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вступающих в СРО, предусмотрено четыре вида обязательных расходов:

1) взнос в компенсационный фонд (является единовременным платежом на все время членства юридического лица или индивидуального предпринимателя в СРО);

2) расходы на страхование гражданской ответственности (по тарифам страховой компании, в зависимости от количества видов работ, по которым юридическое лицо или индивидуальный предприниматель получает допуск, и среднегодовых объемов её работ);

3) вступительный взнос;

4) членский взнос, расходуемый на содержание СРО (оплата труда сотрудников, аренда офиса, обслуживание Интернет-сайта и другие текущие расходы).

Размер членского и вступительного взносов утверждается Общим собранием членов СРО ежегодно. Стоимость вступления в СРО различна от видов деятельности, количества профильных специалистов, сроков оформления допуска. Например, стоимость допуска СРО в строительстве начинается от 125 000 рублей, вступление в СРО проектировщиков – от 45 000 рублей.

На основе ежемесячных членских взносов формируется стабилизационный фонд СРО, из которого может компенсироваться ущерб, причиненный заказчику из-за некачественного оказания услуг одним из членов СРО. Таким образом, саморегулируемая организация выполняет функцию своеобразного защитного буфера для смягчения или устранения возможных конфликтов.

Фирммейкер, 2012Светлана Маркина (Митюхина)

При использовании материала ссылка на статью обязательна

Источник: https://firmmaker.ru/stat/pravovie-news/komu-nuzhno-sro

Кому нужно вступать в СРО в 2018 году

Кто обязан вступать в сро

23 2018

23 2018

В середине 2016 года был принят Федеральный закон №372-ФЗ, устанавливающий новые правила деятельности саморегулируемых организаций, работающих в строительной сфере.

После того, как новый закон начал действовать, что произошло 01.07.

2017 года, серьезно изменился порядок и условия вступления в СРО для компаний и ИП, занимающихся строительством, проектированием и выполнением инженерных изысканий.

Основные положения нового закона о СРО №372-ФЗ, вступившие в силу с 1 июля 2017 года

Помимо указанных выше нововведений, связанных с правилами вступления в СРО и необходимостью этого мероприятия для участников строительного рынка, новый закон №372-ФЗ содержит еще несколько важных моментов.

Отмена допусков СРО

Ключевое изменение законодательства о СРО связано с тем, что после 1 июля 2017 года были отменены допуски СРО на выполнение различных видов строительных, проектных и изыскательских работ. Это означает введение принципиально нового механизма контроля над участниками строительного рынка со стороны саморегулируемых организаций.

Он характеризуется двумя важными моментами.

Во-первых, установлены новые условия, определяющие необходимость вступления в СРО по строительству, проектированию или инженерным изысканиям, серьезно отличающиеся от действовавших до середины 2017 года.

Во-вторых, для того, чтобы законно работать на строительном рынке не требуется оформления каких-либо дополнительных документов, вполне достаточно участия в соответствующей СРО.

Ответьте на 3 вопроса за 10 секунд и рассчитайте точную стоимость вступления в СРО
РАССЧИТАТЬ СТОИМОСТЬ

Принципиальное изменение с 1 июля 2017 года правил работы СРО в сфере строительства связано не только с отменой допусков, но и введением новых правил определения необходимости вступления в саморегулируемую организацию. Теперь это зависит от нескольких параметров, наиболее важными из которых являются:

  • наличие у участника строительного рынка прямых договоров с застройщиками, техническими заказчиками или организациями, которые занимаются эксплуатацией зданий и сооружений;
  • участие в федеральных программах, например, по капремонту жилого фонда, сносу и расселению ветхого или аварийного жилья и тд.;

  • участие в закупочных процедурах, проводимых на конкурентной основе в соответствии с положениями №223-ФЗ и №44-ФЗ;

  • наличие крупной доли уставного капитала, принадлежащей государственным или муниципальным органам власти;

  • размер заключаемых генподрядных и подрядных договоров (для строительных организаций и ИП).

Региональный характер СРО для подрядных организаций и ИП

Важным новшеством нового закона, также вступившим в силу в 2017 году, стало введение регионального механизма формирования саморегулируемых организаций.

Это непосредственно коснулось СРО, объединяющих строительных подрядчиков, и не затронуло профессиональные объединения изыскателей и проектировщиков.

В результате, строительная компания или ИП после 1 июля 2017 года должны вступить или перейти в ту СРО, которая создана на территории их субъекта РФ. При отсутствии такой саморегулируемой организации разрешается войти в число участников СРО, зарегистрированной в соседнем регионе.

Введение двух видов компфондов СРО

Новый закон о СРО, вступивший в действие с 1 июля 2017 года, предусматривает создание каждой саморегулируемой организацией не одного, а двух компенсационных фондов:

  • финансовые ресурсы, собранные в первом из них, могут быть израсходованы для компенсации ущерба, который был нанесен одним из членов СРО. Этот вид компфонда является обязательным, а минимальная величина взноса при вступлении в СРО строителей с 1 июля 2017 года составляет 100 тыс. рублей, а при вступлении в СРО проектировщиков – 50 тыс. рублей;
  • второй вид компфонда является добровольным и предназначен для обеспечения контрактных обязательств участников СРО при их участии в конкурентных закупочных процедурах. очевидно, что практически все крупные саморегулируемые организации, работающие в сфере строительства, вынуждены создавать этот компенсационный фонд.

Важным изменением, внесенных новым законом №372-ФЗ и касающимся всех СРО, объединяющих строителей, проектировщиков и изыскателей, стал перечень уполномоченных банков.

Он включает в себя 13 финансовых организаций, на счетах которых разрешается размещать средства компенсационных фондов, созданных строительными саморегулируемыми организациями.

Необходимость его введения обусловлена стремлением законодателей обеспечить сохранность денег, собранных СРО в виде взносов в компфонды.

Необходимость вступления в СРО по новому закону, введенному в 2017 году

Положения №372-ФЗ предусматривают обязательное членство в СРО с 1 июля 2017 года для следующих участников строительного рынка:

  1. Компании и ИП, которые заключают прямые договора с хозяйствующими субъектами, выступающими в качестве застройщиков, технических заказчиков и эксплуатирующих организаций.

  2. ООО и ИП, принимающие участие в различных федеральных программах, например, капремонта жилого фонда, путем подписания соответствующих контрактов с региональными операторами.

  3. Изыскательские организации и ИП, работающие с земельными участками, находящимися в муниципальной или государственной собственности.

  4. Застройщики, которые самостоятельно занимаются проектированием и строительством зданий и сооружений.

  5. Подрядные строительные организации и ИП, выполняющие работы по договорам, превышающим 3 млн. рублей.

Сравнение условий, определяющих необходимость вступления в СРО с середины 2017 года по новому закону, с действующими ранее позволяет сделать вывод о том, что большое количество участников строительного рынка должно было выйти из саморегулируемых организаций в течение 2017-2018 года. Первые итоги практического внедрения №372-ФЗ показали справедливость подобного утверждения. В сочетании с введением регионального принципа формирования СРО это привело ко вполне ожидаемому сокращению количества работающих в строительстве профессиональных объединений.

Кому не требуется вступать в СРО после 1 июля 2017 года

Вступивший в силу с середины 2017 года новый Федеральный закон особое внимание уделяет тем участникам отечественного рынка строительных, проектных и изыскательских услуг, которые №372-ФЗ освобождены от обязательного членства в СРО. В их число входят:

  1. Строительные ООО и ИП, работающие по подрядным и субподрядным договорам, сумма которых составляет менее 3 млн. рублей.

  2. Унитарные предприятия, как государственные, так и муниципальные, выступающие в качестве подрядчиков или выполняющие функции технического заказчика.

  3. Коммерческие ООО и АО, которые на 50% и более принадлежат государственным или муниципальным органам управления.

  4. Коммерческие ООО и АО, которые созданы публично-правовыми образованиями или принадлежат им на 50% и более.

  5. Физические лица, выполняющие работы по строительству, реконструкции и капремонту зданий и сооружений, относящихся к индивидуальным жилым постройкам.

Принципиальным нововведением нового закона №372-ФЗ заслуженно считается первый пункт приведенного выше списка.

В соответствии с ним от обязательного членства в СРО с 1 июля 2017 года освобождено большое количество мелких и даже средних по размерам компаний и практически все индивидуальные предприниматели, работающие в строительстве, проектировании и проводящие инженерные изыскания. Это является одним из самых важных изменений действующего в области СРО законодательства.

Требования для вступления в СРО по новому закону с 01.07.2017 года

Несмотря на столь серьезные изменения, которые содержатся в №372-ФЗ, порядок вступления в СРО по новому закону, вступившему в силу со второй половины 2017 года, практически не изменился.

Для того, чтобы стать членом саморегулируемой организации строителей, проектировщиков или изыскателей, юридическое лицо или ИП должны соответствовать определенным финансовым и квалификационным требованиям, а также предоставить предусмотренный законодательством и правилами СРО пакет документов.

Квалификационные требования

Предъявляемые к потенциальным участникам требования, выполнение которых необходимо при вступлении в СРО по новому закону с 1 июля 2017 года, также практически не отличаются от тех, что использовались ранее. Прежде всего, они касаются квалификации и опыта руководителя ООО или ИП и специалистов, работающих на предприятии:

  • руководитель обязан иметь профильное высшее образование и работать по специальности не менее 5 лет;
  • в штате компании должны работать 2 или более специалистов, также обладающих высшим строительным образованием и стажем работы по специальности от 3-х лет.

    Кроме того, и данное условие является новшеством №372-ФЗ, они должны входить в Национальный реестр специалистов. Эту базу данных для строителей ведет НОСТРОЙ (https://www.reestr-sro.

    ru/nrs/stroitelstvo/), а для проектировщиков и изыскателей – НОПРИЗ (http://nrs.nopriz.ru/);

  • и руководитель, и работающие в штате специалисты обязаны не реже одного раза в 5 лет проходит аттестацию или профессиональную переподготовку.

Предоставляемая документация

Для вступления в СРО по новому закону №372-ФЗ, который начал действовать с 1 июля 2017 года, потенциальный участник саморегулируемой организации обязан предоставить следующий набор документов:

  1. Заявление, оформленное по правилам конкретного СРО.

  2. Информационный лист, в котором содержатся основные данные об ООО или ИП, а также предполагаемый размер заключаемых участником строительного рынка договоров.

  3. Учредительные и регистрационные документы в последней редакции.

  4. Документы, наличие которых подтверждает соответствие потенциального члена СРО квалификационным требованиям.

  5. Документы, которые предоставляются при необходимости и касаются финансовых возможностей строительной компании или ИП, имеющейся материально-технической базы, а также наличия полиса страхования гражданской ответственности.

Конкретный перечень документов, необходимых для предоставления при вступлении в СРО, определяется каждой саморегулируемой организацией самостоятельно. При этом требования, указанные в Федеральных законах №315-ФЗ и №372-ФЗ, а также других нормативных актах, являются минимальными. Поэтому правила СРО могут сделать их более жесткими.

Источник: https://etalon-garant.ru/blog/komu-nuzhno-vstupat-v-sro/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.