+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

322 2 ук рф комментарии состав преступления

Ст 322 2 УК РФ с ми – Юридические консультации

322 2 ук рф комментарии состав преступления

В любом случае все лица, находящиеся на территории РФ, должны в обязательном порядке иметь прописку.

Подтверждением факта наличия регистрации является проставленный в гражданском паспорте штамп.

Указанный адрес должен полностью совпадать с местом фактического жительства.

Для понимания особенностей рассматриваемого типа прописки рекомендуется ознакомиться с существующим понятийным аппаратом, с актуальной нормативной базой, с общими правилами проживания или пребывания, с опасностями фиктивной прописки для граждан, а также с административным и уголовным характером санкций.

Что это такое

Фиктивная прописка представляет собой постановку на учет по месту жительства без намерения нахождения по указанному адресу.

В эти же рамки попадает предоставление недостоверной информации и поддельных документов в территориальное отделение миграционной службы РФ.

Все это четко регламентируется нормами Федерального Закона №5242-1.

Регистрация признается незаконной только на основании компетентного решения высших судебных инстанций после проверки поданного заявления заинтересованным лицом. Для проверки наличия прописки у проживающего лица можно обратиться в тот же орган, где была осуществлена его постановка на учет.

Нормативная база и особенности статьи 322.2 УК РФ

В соответствии с нормами Федерального Закона РФ №5242-1, незаконная прописка лиц по месту проживания предусматривает учет:

  • на основании недостоверных сведений или фальшивых документов;
  • без намерения проживать по указанному в заявлении адресу;
  • без намерения предоставлять имущество в пользу гражданина после того, как он уже прошел регистрационную процедуру.

Стоит отметить, что в состав преступления может входить такой факт, при котором уполномоченные сотрудники ФМС знают об отсутствии оснований для осуществления мероприятия. В статье №2 рассматриваемого Закона приводится полное описание законной прописки. Она подразумевает предварительную постановку на учет с фиксацией данных о лице компетентным органом и в установленном порядке.

Размер и характер санкций указывается в статье 322.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

В качестве наказания могут предусматриваться:

  • штрафы до 500 000 рублей;
  • лишение свободы на срок до 3 лет;
  • принудительные общественные работы.

В качестве дополнительной меры суд может запретить провинившейся стороне заниматься определенной деятельностью в течение 36 месяцев. Важно помнить о том, что ответственность может быть снята, если виновный активно участвовал в раскрытии преступления.

Статья 322.2 гласит, что наказание может примется по отношению к любому субъекту, отказывающемуся исполнять установленные законные требования.

При квалификации характера преступления во внимание принимается цель регистрационного учета.

Если лицо заранее не имело намерений проживания в помещении, то оформление прописки будет автоматически считаться правонарушением.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Общие правила проживания и пребывания

Для оформления постоянной регистрации каждый заинтересованный гражданин должен посетить территориальное отделение ФМС в течение 7 рабочих дней с момента переселения в новое помещение.

При невыполнении данного требования на гражданина будет наложена обязательная административная ответственность.

Установленные временные рамки начинают действовать с момента получения разрешения на проживание от собственника.

В заявлении указываются персональные сведения о лице, его паспортные данные, реквизиты всех правоустанавливающих документов и планируемый адрес проживания. Именно по этому месту и проходит регистрационная процедура. Кроме того, в заявлении прописываются сведения о прошлом месте проживания человека.

Для регистрации также потребуются следующие документы:

  • действующий гражданский паспорт с копиями всех заполненных страниц;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение;
  • согласие собственника объекта недвижимого имущества – без него оформление прописки вовсе невозможно (исключением считается регистрация несовершеннолетних детей в квартире, где проживают его родители или опекуны).

Стоит отметить, что оплата государственной пошлины для граждан РФ, в отличие от подданных иностранных государств, не устанавливается.

В случае отсутствия у заявителя определенных документов в момент подачи заявки, их нужно предоставить в ускоренном порядке для соответствия установленного законом срока.

В противном случае штраф за допущение просрочки станет неизбежным.

За любое нарушение миграционных правил несется личная ответственность. При оформлении фиктивной регистрации классический денежный штраф будет считаться наименьшим из наказаний.

В чем опасность фиктивной регистрации граждан рф

Достаточно долгое время за фиктивную прописку предусматривался только административный штраф.

Однако с 2013 года для организации эффективной борьбы с так называемыми фиктивными квартирами предусматривается наказание, как за уголовное правонарушение.

В соответствии с этим действующий Уголовный Кодекс пополнился новыми статьями 322.2 и 322.3.

Согласно этим правовым нормам, в 2019 году может предусматриваться наказание в виде:

  • крупного денежного взыскания в размере до 500 000 рублей;
  • принудительных общественных работ;
  • запрета на занимание руководящих должностей до 3 лет;
  • заключения в тюрьмах.

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

При этом определяющую роль не играет формат самой регистрации.

Законодательство также не устанавливает различия между гражданами РФ и иностранцами в рамках данного вопроса.

После обнаружения факта правонарушения фиктивная прописка автоматически отменяется, а на провинившуюся сторону накладываются санкции.

Стоит отметить, что под наказание попадает не только собственник жилого помещения. Уголовная ответственность наступает для всех участников регистрационного учета.

Гражданин может избежать наложения на него штрафных санкций, если собственник так называемой резиновой квартиры проявлял активное содействие для раскрытия преступления.

В любом случае, провинившаяся сторона должна оказывать помощь следствию на добровольной основе.

Практика показывает, что основная сложность заключается в маленьком шансе доказательства факта виновности лица.

Например, гражданин может отсутствовать длительное время по месту жительства, но иногда приходить в помещение – в таких случаях счетчик обнуляется, и прописка остается законной.

Источник: https://sud-inform.com/st-322-2-uk-rf-s-kommentariyami/

322 2 ук рф комментарии состав преступления

322 2 ук рф комментарии состав преступления

N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». 2. Статья предусматривает три альтернативных деяния.

Признаки первого деяния — фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания — образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета (ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания (гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом помещении, в котором он проживает временно, и др.): а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо в) без намерения нанимателя (собственника) помещения предоставить его для пребывания гражданина Российской Федерации. 3. Признаки второго и третьего деяний — фиктивной регистрации по месту жительства в

Юридический анализ состава преступления, предусмотренного статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

322.

2 УК РФ под фиктивной регистрацией гражданина России по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Таким образом, фиктивная регистрация предполагает обязательное наличие в действиях должностных и иных лиц, являющихся субъектом преступления, предусмотренного ст.

Статья 322.2. УК РФ

Порядок регистрации определен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» . —— СЗ РФ. 1995. N 30.

ст. 2939. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

К месту жительства относится то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные

Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления. 1. Состав преступления: 1) объект: отношения в сфере порядка управления и охраны государственной границы; 2) объективная сторона: пересечение государственной границы РФ либо без действительных документов, либо без надлежащего разрешения на право въезда в Российскую Федерацию (то есть, возможно с действительными документами, но без разрешения, а также с подложными документами, с документами, не принадлежащими пересекающему границу гражданину, пересечение границы в неположенном месте и др.) Если же лицо нарушило (даже умышленно)

Фиктивная регистрация граждан РФ и иностранных граждан

В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам. При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём.

Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства.

Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом.

Статья 322.2 УК РФ Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.

2. Статья предусматривает три альтернативных деяния.

Признаки первого деяния – фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания – образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета (ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания (гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом помещении, в котором он проживает временно, и др.): а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо в) без намерения нанимателя (собственника) помещения предоставить его для пребывания гражданина Российской Федерации. 3. Признаки второго и третьего деяний – фиктивной регистрации по месту жительства в

Региональная палата адвокатов

Выехали временно (по работе, оформлению документов или т.п.).

может ли следователь перевести это дело в разряд административных нарушений? 29 Января 2020, 15:34 Штраф так же является судимостью. Данная судимость погашается через 1 год.

Статья 322.2 УК РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности. УК РФ Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Источник: http://econsalting.ru/322-2-uk-rf-kommentarii-sostav-prestuplenija-62471/

Конструкция состава преступления ст 322 2 ук рф

322 2 ук рф комментарии состав преступления

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, — наказываются лишением свободы на срок до шести лет. Примечание.

Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления. 1. Состав преступления: 1) объект: отношения в сфере порядка управления и охраны государственной границы; 2) объективная сторона: пересечение государственной границы РФ либо без действительных документов, либо без надлежащего разрешения на право въезда в

Установление описанных в бланкетной диспозиции признаков состава преступления предполагает обращение к положениям Закона РФ от 25 июня 1993 г.

N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, а также Федерального закона от 18 июля 2006 г.

N 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.

2. Статья предусматривает три альтернативных деяния.

Признаки первого деяния – фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания – образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета (ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания (гостинице, санатории, кемпинге, медицинской организации, жилом помещении, в котором он проживает временно, и др.): а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо

В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.

Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, — наказываются лишением свободы на срок до шести лет. Примечание.

Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно посягает на неприкосновенность Государственной границы РФ. Государственная граница РФ — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории РФ (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е.

  • Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта. При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.

    В 2020 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Поэтому состав преступления будет отсутствовать, например, в тех случаях, когда лицо, невнимательно работая с документами, допустило технические ошибки.

    Субъект преступления общий. Законодатель не устанавливает дополнительные признаки субъекта рассматриваемого состава преступления.

    Внимание Однако характер преступления говорит о том, что его субъектом может быть лишь лицо, обладающее полномочиями по осуществлению регистрации.

    Согласно Правилам регистрации органами регистрационного

    Какой вид наказания предусмотрен за незаконную прописку иностранных граждан или жителей России

    Законодатель предусматривает перечисленные санкции в следующем виде:

    1. Штраф. Его размер варьируется от 150 до 500 тысяч рублей. Сумма напрямую зависит от степени тяжести деяния.
    2. Лишение свободы. Максимальный срок – три года.
    3. Отнятие права занимать определённые должности. Это карательное мероприятие применяется вкупе с работами или штрафом. Срок предусмотрен, как и для других видов санкций, три года.
    4. Работы принудительного характера. Объём работ в этом случае измеряется не часами, а годами. Наибольший срок три года.

    Указанные виды карательных мероприятий назначаются судом и определяются в зависимости от того, насколько общественно опасным является совершённое правонарушение.

    Нужно учитывать, что если лицо, владеющее жильём, регистрирует у человека, не имеющего гражданства, то такое деяние влечёт за собой подсудность.

    Статья полно и ясно выражает волю законодателя в вопросах незаконной прописки граждан в жилом помещении.

    Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

    Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьёй, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

    04.05.2016 коммунальные услуги возрастет. И что касается временной прописки.

    ПРИГОВОРИЛ: Признать САМОЙЛОВУ Е.П. виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.

    322.2 УК РФ и назначить наказание с применением ст.

    64 УК РФ в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

    Источник: http://GarantR.ru/konstrukcija-sostava-prestuplenija-st-322-2-uk-rf-50016/

    Фиктивная регистрация граждан РФ и иностранных граждан

    322 2 ук рф комментарии состав преступления

    Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию.

    Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.

    Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной.

    Что грозит за фиктивную прописку в 2020 году?

    Что такое фиктивная регистрация?

    До 1993 года в России активно использовался термин «прописка», который впоследствии был заменён понятием «регистрация по месту жительства».

    А слово «прописка» в быту и сейчас используется, поэтому фиктивная прописка подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, или временную, то есть по месту пребывания, но в том и другом случае произведённую незаконно.

    Согласно нормам ФЗ № 5242 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу.

    Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.

    Для регистрации человека необходимо жилое помещение и согласие на это его собственника. В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.

    При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём. Это и есть фиктивная прописка.

    Также признается фиктивной прописка по поддельным или недействительным документам. Либо в случае, когда вставший на учёт по определённому адресу гражданин не намерен проживать или пребывать там.

    Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

    Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

    Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом. Нормативная база — статьи 322.2 и 322.3 УК РФ.

    В соответствии с нормами ФЗ — № 5242-1, фиктивная прописка лиц по месту проживания предусматривает:

    • Предоставление недостоверных сведений или поддельных документов.
    • Регистрацию без намерения проживать по адресу, указанному в заявлении.
    • Предоставление прописки без намерения предоставлять жилплощадь в пользу зарегистрированного гражданина.

    Состав такого преступления, как фиктивная регистрация, рассматривается в статьях 322.2 и 322.3 УК РФ. Порядок законной постановки на учёт гражданина регламентируется в ФЗ — № — 5242-1.

    Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ

    До 2013 года за фиктивную прописку предусматривалось исключительно административное наказание в виде штрафа, обозначенное в статье 322.1 УК РФ.

    Однако с 2013 года с целью усиления борьбы с «фиктивными квартирами» было введено и уголовное наказание, а действующий УК пополнился новыми статьями — 322.2 и 322.3.

    Итак, в 2020 году могут быть применены следующие варианты наказания по ст. 322.2:

    • штрафы до полумиллиона рублей;
    • до 3 лет ограничения свободы;
    • принудительные общественные работы.

    Суд вправе применить и дополнительную меру наказания — запрет виновнику заниматься определённой трудовой деятельностью в течение полутора лет.

    Ответственность будет снята, если обвиняемый активно участвовал в раскрытии преступления.

    При квалификации характера преступления по ст. 322.2 во внимание принимается цель получения фиктивной прописки. Если виновник не имел намерения проживать в помещении, то оформление регистрации будет считаться правонарушением.

    При этом не имеет значения какой характер носила фиктивная регистрация – временный или постоянный.

    Следует иметь ввиду: граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации на определённом месте более установленного срока, если:

    • у них уже имеется место для постоянной регистрации по иному адресу, но в аналогичном населённом пункте;
    • они проживают в квартире, расположенной на территории областей, прилегающих к городам федерального значения;
    • они находятся в близком родстве с фактическим собственником жилого помещения.

    Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

    Ответственность за данное правонарушение устанавливается ст. 322.3 УК РФ.

    Стоит отметить, что в рамках данного вопроса законодательство не устанавливает особых различий между гражданами РФ и иностранцами.

    После обнаружения факта преступления фиктивная регистрация автоматически отменяется, а на виновника накладываются санкции, такие как:

    • штраф до 500 000 рублей или в размере зарплаты за последние 3 года и депортация с территории РФ с закрытием въезда на определённый срок;
    • принудительные работы;
    • до 3 лет ограничения свободы с лишением прав заниматься определёнными видами деятельности.

    Под наказание попадает и обладатель фиктивной прописки, и собственник жилого помещения. Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта.

    При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.

    В 2020 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 000 рублей.

    Судебная практика показывает, что ключевая сложность заключается в сборе доказательств виновности лица. К примеру, гражданин может длительное время отсутствовать по месту жительства, но приходить иногда в помещение по месту прописки. В таком случае регистрация будет считаться законной.

    Чаще всего за фиктивную регистрацию аресту подвергаются владельцы недвижимости при наличии весомых доказательств совершённого ими умышленного правонарушения.

    Как доказать, что регистрация фиктивная?

    Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только судебный орган. Заявление в суд подают, как правило, участковый или сотрудники Миграционной службы, выявившие, что в квартире прописано больше людей, чем проживает.

    Иногда провести подобную проверку на фиктивность просят бдительные соседи «резиновой» квартиры.

    После сообщения в Миграционную службу о подозрении наличия в квартире людей, фиктивно в ней прописанных, будет инициирована проверка, в ходе которой исследуются документы, в том числе и с места работы, опрашиваются соседи.

    В итоге дело будет рассмотрено в суде, а виновные – понесут наказание.

    Итак, доказать фиктивность регистрации непросто, но можно, поэтому юристы рекомендуют обеим сторонам делать всё по закону.

    Не стоит за фиктивной пропиской обращаться в сомнительные конторы, обещающие поставить на учёт в тот же день, разумеется, за деньги.

    Помните, что ответственность может быть не только административной, но и уголовной, вплоть до лишения свободы.

    : Фиктивная регистрация иностранных граждан

    Источник: http://ugolovnyi-expert.com/fiktivnaya-registraciya/

    Кто субъект по ст 322.2 ук рф. Банки будут получать биометрические данные клиентов. Я ему все честно рассказала. Мне скрывать нечего

    322 2 ук рф комментарии состав преступления

    » Штрафы » Кто субъект по ст 322.2 ук рф. Банки будут получать биометрические данные клиентов. Я ему все честно рассказала. Мне скрывать нечего

    Фиктивная регистрация лиц считается уголовным преступлением. В законодательстве предусмотрена специальная статья, устанавливающая наказания за данное деяние. Рассмотрим далее, .

    Санкции

    Они закреплены в ст. 322.2 УК РФ. В соответствии с нормой, установлено наказание за противоправную постановку лиц на учет в ФМС. В качестве санкций предусмотрены:

    1. Штраф. За фиктивную регистрацию на виновных налагается взыскание в размере 100-500 тыс. руб. или составляющее доход за 3 года.
    2. Принудительные работы. Они назначаются на срок до 3 лет. При этом дополнительно суд может запретить виновному заниматься определенным видом деятельности либо находиться на конкретном посту до трех л.
    3. Тюремное заключение. Максимальный срок – 3 года. Также в дополнение может вменяться запрет, указанный выше.

    Ответственность за фиктивную регистрацию может быть снята, если виновный способствовал раскрытию деяния. При этом в его действиях отсутствуют признаки иных составов.

    Особенности терминологии

    Понятие “” законодательством не раскрывается. В указанной выше статье отсутствуют какие-либо критерии для определения неправомерности постановки на учет.

    По мнению экспертов, понятие имеет в своем содержании признаки, схожие с характеристикой термина “фиктивное банкротство”. Его объективная сторона предполагает действия, состоящие в заведомо ложном сообщении о несостоятельности.

    Субъективная часть деяния характеризуется наличием прямого умысла. Аналогичным образом должно рассматриваться понятие “.

    Нормативная база

    В соответствии с положениями ФЗ №5242-1, незаконная предполагает постановку лица на учет:

    • на основании предоставленных заведомо ложных данных либо документов;
    • без намерения пребывать в помещении или предоставить его для пользования соответствующему субъекту.

    В качестве одного из ключевых признаков преступления выступает наличие в действиях служащих ФМС заведомости – достоверного знания об отсутствии надлежащих оснований для проведения процедуры.

    В статье 2 указанного ФЗ разъясняется, что собой представляет законная регистрация граждан по месту жительства. Она предполагает постановку на учет, т. е.

    фиксацию сведений в установленном порядке уполномоченным органом о месте пребывания и нахождения лица по соответствующему адресу.

    Объект преступления

    Норма, по которой наказывается , располагается в главе о посягательствах на порядок управления.

    Соответственно, в качестве объекта деяния выступает законная деятельность служащих, обеспечивающих своевременную постановку на учет лиц по месту пребывания в соответствии с требованиями законодательства, а также снятие с него.

    Размещение статьи в главе о посягательствах на порядок управления указывает на то, что наказание может вменяться не только непосредственно должностным лицам уполномоченных органов, но и иным субъектам, осуществляющим фиктивную регистрацию.

    Особенности субъектного состава

    Круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности за фиктивную регистрацию, довольно широк.

    Его нельзя ограничивать только теми субъектами, которые хотя и не выступают в качестве служащих, но ввиду профессиональных обязанностей и полномочий осуществляют постановку на учет в гостиницах, домах отдыха, санаториях, кемпингах, турбазах, медучреждениях и пр.

    Данный вывод можно сделать на основании изучения объективной части деяния. Дело в том, что признание в качестве субъектов преступления исключительно указанных выше лиц приведет к невозможности привлечения к ответственности тех, кто предоставляет заведомо ложные сведения либо документы для постановки на учет.

    В таком случае они будут рассматриваться как подстрекатели. Кроме того, нельзя было бы ставить и решать вопрос о возбуждении преследования в отношении граждан, вставших на фиктивный учет без намерения проживать или пребывать в соответствующем помещении.

    Выводы

    В 2013 г. был принят ФЗ № 376, внесший ряд изменений в некоторые правовые акты. Его целью было, в числе прочего, ужесточение ответственности за нарушение порядка регистрации граждан на территории России.

    Из этого следует, что при рассмотрении субъектного состава речь ведется не только об уполномоченных служащих, ведущих, собственно, учет лиц. По смыслу ст. 322.2, наказание может вменяться любому субъекту, не исполняющему требования. При этом собственника помещения может осуществляться и на законных основаниях.

    При квалификации деяния во внимание принимается цель постановки на учет. Если у субъекта не было намерения пребывать в соответствующем помещении, то регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника объекта является преступлением.

    Аналогичным образом может вменяться наказание нанимателю/владельцу помещения. Он может зарегистрировать гражданина, но не иметь намерения предоставить жилплощадь.

    Сложности на практике

    В связи с тем, что отследить реальное место проживание граждан бывает весьма проблематично, регистрирующие органы не имеют возможности направить достоверные сведения в другие уполномоченные структуры. Такая информация, в частности, необходима судебным инстанциям, налоговой службе, военным комиссариатам.

    Органы ФМС не могут предоставить сведения о местонахождении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, но зарегистрированных в так называемых резиновых домах. Все это существенно осложняет прогнозирование и анализ миграционной ситуации, нивелируя, по большому счету, саму идею учета.

    Так довольно проблематично, многие недобросовестные собственники и наниматели пользуются этим и прописывают огромное количество лиц в своих помещениях.

    Значение уголовной нормы

    В связи с наплывом в последние несколько лет лиц из ближнего зарубежья, широкое распространение получила.

    Уголовное законодательство предусматривает возможность устранения предпосылок для противоправных действий, разного рода спекуляций в сфере миграционного учета и злоупотребления правами недобросовестными собственниками и нанимателями помещений.

    Становится очевидным, что применительно к случаям спекуляции идет речь обычно о фактической продаже регистрации без намерения предоставить помещение для проживания, равно как и ее покупка. К подобным действиям можно отнести обмен услугами (как правило, ремонт в квартире), получение какой-то вещи в дар и другие незаконные операции.

    Соответственно, фиктивная регистрация рассматривается законодателем не только как подложность (поддельность) постановки на учет, то есть предъявление заведомо недостоверных документов или сообщение ложных сведений. Она расценивается и как законная процедура, но осуществляемая без намерения предоставить помещение.

    Форма 6

    Она выступает в качестве одного из ключевых документов для получения постоянной прописки. Заполнить бланк можно на портале Госуслуг или в МФЦ. В первом случае он будет оформляться в электронном виде, во втором – от руки на бумаге.

    К заполнению документа необходимо отнестись со всей серьезностью, поскольку ошибок и помарок в нем быть не должно. В противном случае бланк придется переписывать. Форма 6 подается собственником помещения лично. Ни родственники, ни знакомые сделать это не могут. Не поможет и доверенность, оформленная по всем правилам.

    Исключением являются несовершеннолетние. За них заполнение и подачу осуществляют законные представители (опекуны, родители и пр.).

    Специфические ситуации

    Как выше было сказано, заполнение и предоставление бланка осуществляется исключительно прописывающимся субъектом. Сложнее обстоит дело, если гражданин регистрируется в помещении, ему не принадлежащем.

    В этом случае в бланке должен поставить подпись собственник объекта. Присутствие владельца помещения в ФМС необязательно, поскольку для регистрации требуется его письменное согласие, заверенное нотариально.

    При его наличии отсутствие владельца не является причиной для отказа в постановке на учет.

    Основные требования

    Образец заявления о регистрации по месту жительства следует заполнять ручкой синего/черного цвета. Слова должны быть разборчивыми. Целесообразно писать печатные буквы. К бланку прилагаются:

    1. Действующий паспорт с копиями всех страниц, на которых стоят отметки. Если регистрируется несовершеннолетний, то предоставляется св-во о рождении.
    2. Правоустанавливающий документ на помещение.
    3. Согласие собственника. В нем должна присутствовать информация о субъекте, получающем прописку, а также о владельце объекта (если это разные люди). Кроме того, в согласии указываются сведения о помещении, отметка о снятии с учета по предыдущему месту проживания (при необходимости).

    В настоящее время при паспортных столах работают специальные консультации. Там любому лицу может быть оказана помощь в оформлении документа.

    Образец заявления о регистрации по месту жительства

    Рассмотрим особенности заполнения разделов бланка. В первую очередь, указывается орган, в который подается заявление. В соответствующее поле вписывается далее указывается республика/край/область, деревня/село/город. Для Москвы и СПб область не пишется. После этого в родительном падеже указываются сведения о заявителе – “от (Ф.И.О.)”.

    Здесь же пишется дата рождения (как в паспорте). В строке “Прибыл(а)” указывается населенный пункт, в котором лицо проживало ранее. Следует написать полный адрес (с номером дома и квартиры). Если бланк заполняет владелец помещения, то в строке “Помещение предоставлено” следует написать: “Являюсь собственником”.

    Если же хозяин объекта другой человек, указываются его Ф.И.О. и степень родства. Далее приводятся реквизиты документа, позволяющего прописаться в помещении. Если бланк заполняет собственник, то он указывает сведения о св-ве о госрегистрации права (номер и дата выдачи). Невладелец помещения пишет: “На основании заявления собственника”.

    Далее указывается адрес, по которому производится регистрация. Следует написать город, улицу, дом, корпус, номер квартиры. Если что-то в адресе отсутствует (к примеру, нет корпуса), поле оставляется незаполненным. После этого в бланк вписывают сведения о паспорте: серию, номер, кем выдан и когда, код подразделения.

    Если прописывается несовершеннолетний, указываются реквизиты св-ва о рождении. В строке “Подпись” следует зачеркнуть слова “законного представителя”. Автограф ставится без расшифровки, под ним указывается дата составления документа.

    Если заявление заполняет несобственник, то законный владелец должен расписаться в строке: “Подпись лица, предоставляющего помещение”. Все остальные отметки вносят сотрудники ФМС.

    Распространенные ошибки

    Основной причиной возврата заявления является неразборчивый почерк. Существенной ошибкой считается неправильное написание имен собственных, географических объектов или наименований госорганов. Такие сведения целесообразно переписывать с паспорта.

    Особое внимание следует уделить В различных строках они приводятся по-разному. Многие заявители забывают о сокращении “г. р.” при указании даты рождения. Все слова, записанные в бланк, должны быть согласованы по падежам, числам, родам.

    После заполнения следует еще раз проверить написанное.

    Сроки

    По общему правилу, лицо обязано обратиться в регистрационную службу не позднее недели с даты выписки с предыдущего адреса. Прописка в новом помещении осуществляется в трехдневный срок. Если есть какие-то сомнения по поводу правильности заполнения бланков, лучше обратиться за помощью к компетентным организациям. Можно также взять несколько бланков и потренироваться дома.

    Заключение

    Еще совсем недавно фиктивная регистрация была одним из способов извлечения дохода. Особенно широко он использовался собственниками частных домов. Законодательство не предусматривало никаких ограничений по числу прописывающихся лиц. Сложнее дело обстояло с владельцами квартир.

    Нормами строго регламентировался метраж на каждого прописанного субъекта. В настоящее время на практике имеют место случаи незаконной регистрации, однако с введением дополнений и изменений в законодательство их количество значительно уменьшилось.

    Связано это, в большей степени с тем, что в паспортном столе обычно огромные очереди. Чтобы прописать одного человека, нужно порой потратить полдня. Тем не менее и сегодня есть лица, которые идут на это. Это, безусловно, легкий способ добывания денег, но все-таки незаконный.

    Не следует забывать об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию. Наказание предусмотрено ведь не только для прописывающих лиц.

    Источник: https://www.eaapa.ru/kto-subekt-po-st-322-2-uk-rf-banki-budut-poluchat-biometricheskie-dannye/

  • Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.